九三学社青岛市委委员、中国海洋大学法政学院副院长、MPA教育中心副主任、教授王树文说：

 

海洋经济作为21世纪的主导经济，在其发展过程中凸显的资源环境问题直接影响到现代和传统社会的生存根基。而低碳经济为有效解决日益暴露的海洋资源环境问题提供了全新的思路。因此，中国发展海洋低碳经济势在必行。

 

建议：

 

1.坚持海陆统筹联动

 

坚持海洋带动陆域联动并重，要改造提升传统海洋产业，做大做强新兴海洋产业，科学布局临海产业，培育开发高端产业，努力构建素质高、规模大的海洋低碳经济体系，同时，必须从陆海互动的视角推进海洋低碳经济的发展，做到海陆产业统筹规划、基础设施统筹建设、资源要素统筹配置、生态环境统筹治理，把海洋资源优势向陆域扩展，把陆域资源开发与技术向海洋倾斜，促进海陆经济相互渗透与交叉，形成资源互补、相互促进、协调发展的格局。另外，要充分利用海陆之间的资源互补性，着眼集成海陆资源，实施海陆一体化战略，延长海洋产业链，进一步实施以海带陆、以陆促海，优势互补、联动发展的新格局。

 

2.坚持海洋科技创新支撑

 

从历史上看，每一个时代海洋开发的突破，都是运用当时最先进技术的结果。当前，面对全球经济高技术化、集约化和可持续发展的趋势，海洋科技创新必将成为发展海洋低碳经济的决定性因素。发展海洋低碳经济，应把握海洋科学技术发展规律，在一些基础性、先导性、关键性领域寻求突破，力争尽快逼近或跨入当今国际海洋产业技术发展的前沿；需要加快海洋科技成果转化，建立具有可持续创新能力的政策支撑和人才体系。海洋科技发展的主要政策性措施有：建立海洋科技政策和科技立项咨询决策机制；完善多层次海洋科技规划，形成有机联系的科技规划体系；跨部门跨学科组织重大课题研究；进行科研机构的结构性改革，形成布局合理的海洋科学技术研究开发体系；培养一支精干的海洋科技队伍和改革人才使用政策；加强海洋科研基础技术设施建设；完善政府、企业和科研单位联合投资体制；扩大国际合作与交流。

 

3.坚持高端产业带动

 

发展海洋低碳经济，既要遵循海洋产业结构发展的演变规律，又要借助现代科学技术的推动力，突破传统的技术扩散线路和产业传递路径，优化一产、突破二产，提升三产，特别是在海洋船舶、海洋工程装备制造、海水利用、海洋化工、海洋生物医药等有条件的礼遇加快向世界先进水平对接，不断提高先进技术队海洋传统产业的渗透能力，尽快开发和形成一批拥有自主知识产权的先进技术和产品，培育一批有特色、有竞争力、有较强辐射力的优势产业。尤其要大力发展现代海洋服务业，海洋服务业是海洋综合管理和各类海洋开发活动的支持性、保障性产业，也是新兴海洋产业的一部分。我们要充分利用临海各地区位优势和也已形成的海洋运输业优势，积极发展海洋服务业，重点发展仓储、运输、物流、口岸相关服务等产业。

 

4.坚持保护开发并重

 

海洋自身是一个遵循生态平衡规律的生态系统，海洋的流动性使其生态环境比陆地更加脆弱。人类已饱尝陆地生态环境恶化的苦果，有效保护并逐步改善海洋环境，已经成为沿海国家和地区的共同责任。低碳经济的本质是环境与经济的融合，是环境优化经济增长的具体体现。发展海洋低碳经济，需要进一步提高全社会的海洋保护意识，完善海域环境评价制度，通过陆海联动治理近岸海域环境污染，加快建设海洋自然保护区，保护与修复海域生态环境，实现人类与海洋和谐共处。

 

5.坚持国内开发与国际合作并重

 

中国发展海洋经济取得了很大成就，但在发展海洋低碳经济的领域缺乏相关理论与经验，世界沿海各国和地区，在发展海洋经济方面各有特色和优势，有很多做法和经验值得我们学习借鉴，以丰富在中国发展海洋低碳经济的理论。发展海洋低碳经济，要在国家战略框架中选准定位，把握机遇、重点突破、形成特色，为国内经济发展增添活力。同时要放眼世界，发展海洋低碳经济应按照国际通行规则，在平等互利的基础上，以全球高度和远见，审视自我，加强与世界各国与地区海洋科研机构、企业的合作，承接国际产业和技术转移；加强与中国沿海城市的分工与协作，建立新型可以合作和产业发展模式，共同提高海洋科技创新能力，提高海洋经济层次，为世界海洋事业发展做出贡献。

 

我国走低碳经济的道路，既符合当前经济社会可持续发展的要求，也符合全球气候环境合作的要求。发展海洋低碳经济有利于促进海洋资源环境与经济的融合，发展海洋低碳经济是一种新的经济发展模式的选择，它意味着海洋能源结构和海洋产业结构以及海洋科技的革新，更是中国走海洋经济可持续发展道路的重要途径。