青岛市植物保护站高级农艺师、九三学社社员姜玉兰说：

 

世界经济已进入后国际金融危机时期，国际贸易保护主义日益加重，如何保持审慎态度在引进国外优质种苗的同时保护好我国种子产业并使之发展壮大，是摆在我们面前严峻的考验。我国农业发展的现状，特别是城乡差距进一步拉大的趋势迫切需要我们发展高科技含量高附加值的农产品。发展高端种子产业是我国农业转方式、调结构的必然要求，是发展现代农业、破除城乡二元结构的有效措施。

 

人多地少的现状要求我们必须尽快转方式、调结构，生产高科技含量高附加值的农产品。目前，一斤小麦商品粮售价0.8-0.9元，而小麦种子高达1.8-1.9元，而国外优质种子更是价比黄金。发展高端种子产业我国现代农业发展的必由之路。

 

但当前我国种子市场存在国有企业竞争力差、自有种子供给率低、种子市场监管难等问题。

 

因此针对发展高端种子产业提出建议：

 

一要加大政策扶持力度。要确定一批技术力量雄厚、信誉程度高的种子科研单位从事亲本种子的繁育工作，保护本地优势品种。鼓励通过资金重组和优势互补逐步扩大企业规模，在充分利用现有的良种繁育体系的基础上，新建一批良种繁育基地，积极引导和扶持骨干企业参与种子生产基地建设，逐步实现种子产业的专业化、集团化和育繁销一体化。良种补贴政策要向本国企业倾斜，同时要加强中标企业的监管，逐步形成结构优化、布局合理的种子产业体系和富有活力的科学的管理制度。

 

二要加大科研创新力度。要加大科研经费投入，对有突出科研成果的人员实行奖励，要打破行政条块乃至所有制的限制，走高校、科研院所与种子行业合作的道路，加快科研成果转化，尽快建立我市优势种业实体。要主动服务，提高企业技术创新能力，为企业搭建“引智引技”平台，不断壮大实力，参与国内外的竞争。要本着“引技术 不引企业”

 

三要加大农业执法力度。严格按照《种子法》及其配套规章的规定，清理不合格种子生产、经营企业，把好市场准入关；结合农时季节，进行种子市场检查，严厉查处制售假劣种子的违法企业，切实整顿和规范市场秩序；建立退出机制，及时清退不适宜生产或有生产风险的品种；努力为优良新品种参与公平的市场竞争创造良好的社会环境和市场氛围。

 

四要加大宣传推广力度。大力推进放心农资下乡进村，积极发展农资连锁经营，构建农资流通安全通道，大力推进诚信体系建设，强化市场诚信自律机制和监督机制，全面落实良种补贴政策，提高优质种子的覆盖面和市场占有率。农业推广部门要通过举办讲座、培训、赶大集和科技下乡等农民群众喜闻乐见的形式做好优良品种宣传工作，耐心细致地讲解优良品种的特征特性、栽培要点和防病措施等知识，让农民用上好品种，用上放心种，同时还要教会农民应用好技术，真正做到良种良法配套，最大限度地发挥优良品种的增产增效作用，促进优良品种的推广。