菏泽市会计中心驻市劳动和社会保障局会计站站长、高级会计师、注册税务师、九三学社社员周艳丽，山东省菏泽市兽药饲料监察所工作人员、九三学社社员张淑萍说：

 

8月7日甘南藏族自治州舟曲县发生特大山洪泥石流灾害，目前，灾后救援工作正在紧张有序进行。而对于灾后重建工作考虑还不够充分，建议借鉴汶川地震经验，在灾后重建工作中引入风险管理机制。

 

灾后重建是一项系统工程，不可急于求成，要实现灾区的可持续发展，就要从灾区实际情况出发，以灾害评估为基础，设定灾后重建目标，引入风险管理机制，进行科学、合理、安全、有效的重建，具体建议如下：

 

1、科学评估和规划灾民安置工作，区分不同情况采取对策。分析哪些是无家可归的，哪些是有家暂时回不去的，哪些是可以通过在外务工由当地政府帮助解决生活居住问题的，还有些灾区孩子在异地上学，也可就近安置其家人。要在自愿的基础上考虑人口迁移安置问题，要和全国各地工业化、城市化进程相结合，稳妥进行此项工作。涉及财政支出问题，可把对口财政支援划入相应安置地，减轻地方政府的压力。

 

2、评估灾后重建布局和选址，不仅要考虑合理性，还要考虑可能性和安全性。重建时必须合理规划，城市建设和工业区布局及选址应首先经过高效而专业的评估，必须考虑到未来潜在的地震威胁，比如要留出足够大的撤离空间，对人员大量集中的建筑物采取有效的建筑方法，避免多层建筑等。对住宅应设计为重量较轻的结构，并创建大量的开放空间以便遇险撤离。

 

3、重建过程中应引入保险机制，增强抵抗风险能力。政府可以在监理公司监理的基础上，引入第三方监督，要求建筑商购买强制性保险，不按设计要求建设的，保险公司就不予验收。此措施可以确保建设质量，增强抵御风险的能力。