青岛市技术监督科技信息所稽查队、九三学社青岛社员王春说：

 

行车难，停车难，尾气污染日趋严重是大家有目共睹的现象。其原因之一是：公车不断增多。

 

车多不仅造成浪费和环境污染，也与目前倡导的低碳经济、节约型社会相悖。公车制度改革马上提上议事日程。据中国社会调查事务所对北京、上海、青岛、郑州、武汉、重庆、广州７城市普通居民的电话调查显示，９５％以上的公众赞成进行公务用车改革。七成的公众认为公车私用现象严重；六成左右的公众认为公车养护和驾驶员的费用惊人，开支巨大。

 

一是公务用车费用高，财政负担沉重。调查显示，每年一辆公务车的运行成本（含司机工资、福利）至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。地方公车消费占财政支出的比例在6％～12％之间，有些地方甚至更高。

 

二是公车私用现象严重。群众反映，在公车使用中，办公事占1／3，领导干部及其亲属私用占1／3，司机私用占1／3。

 

三是公车使用效率低下，浪费惊人。资料表明，社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元，党政机关则高达数万元，每辆出租车的使用效率为公车的5倍，而运营成本仅为公车的13％左右。

 

四是超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止。对于大部分中高档轿车来讲，主要用途还是公车消费，在某些领域这种公车消费所占比例高达９０％以上。

 

针对公车改革提出以下建议：

 

一是取消公务用车，发放交通费用补贴。补贴发放主要有三种方式：一是以现金形式发给公务人员，自行支配，超支不补，节余归己；二是费用由单位集中管理，个人在限额内凭票报销费用，超支不补，节余转入下年度使用或按一定比例奖励个人；三是发放部分现金，其余部分由单位集中调剂使用。

 

二是取消各部门公务用车，实行集中统一管理。由政府组建公车出租公司，按企业模式运营管理，向公务人员按职务、级别和工作需要发放公车券，超额自负。

 

三是保留各单位现有公务车，但车辆报废后不再换购新车，逐步取消公务用车。由政府引导，成立专门的出租汽车公司，保障政府部门的公务用车需要。

 

继中央和国家机关将通讯费用补贴“暗转明”之后，我国公务消费制度的改革正在逐步深化，以往不为纳税人能够直接监督的公务消费活动，正逐渐走到“阳光下”。