关于重新启动“绿色GDP”考核体系的建议

发布日期:2011-03-25   点击数:3076

黄岛区监察局副局长、九三学社青岛社员王波说:

 

“十一五”之初,建立“绿色GDP”考核体系的呼声曾盛极一时。2004年,国家统计局、国家环保总局正式联合开展了中国环境与经济核算绿色GDP研究工作;20052月,绿色GDP核算试点工作在10省市启动。虽然在核算试点中遇到了一些预期的技术困难,试点省市的进度也参差不齐,但这项工作毕竟启动起来了。然而,2008年以来的全球经济危机却给了我们沉重一击,为了保发展、保增长,我们不得不将建立“绿色GDP”考核体系的尝试暂时停了下来。在某种程度上,近两年来密集出台的刺激经济复苏的相关政策与“绿色GDP”的要求相去甚远。这也是造成各地“十一五”节能减排考核指标难以完成的关键原因之一。

 

近来某些地方的“黑灯瞎火”只能促使我们看清了节能减排考核近层次上的困境。而真正深层次上的困境在于,地方行政者无法在两套考核系统间求得平衡——节能考核要求淘汰落后产能,而政绩考核看重经济产值。权衡利弊,民众利益成了可以牺牲的筹码。我们不能一味责难地方政府为完成考核指标而伤及民生,而应审视一下我们的指挥棒是否应该做出必要的调整。

 

“十二五规划”即将付诸实施之即,转变经济发展方式,调整经济结构成为“十二五规划”的核心所在。随着经济形式的日益好转,建议国家重新启动绿色GDP核算试点工作,逐步建立“绿色GDP”考核体系,为实现真正的科学发展助力。