税务部门应加强对“安利”等直销企业的税控管理
发布日期:2008-04-03 点击数:4174
中国农业银行山东省分行科技部总工程师、九三学社山东省委员会副主委宋传杰调研指出:
尽管我国并没有批准很多的直销企业,但是以“安利Amway”等为代表的直销式企业,正在越来越多地走入社会和经济生活的各个层面。这难免出现征税的盲区。
这些企业,母公司都是具有相当高社会责任感和意识的公司,从公司的宗旨上来讲没有“偷税漏税”的主观意愿,但是,大大小小的直营店、分销店以及全省几千名安利销售员,是不是在销售产品中有偷税、漏税嫌疑,我们还不能说很清楚,因为,不进入他们的内部,是很难取证的。但是,以下的现象,令人质疑:
第一,多数直营店,并不是真正的直营店,而是配货点,他们并不是直接到消费者手中,而是到了遍布各地的安利销售员手中,再从他们手中销售到终端用户手里。因此,在中国、在山东、在济南,直销只是一个术语,而不是真正的商业模式。真正的商业模式就是安利销售员与最终消费者“面对面”地销售。这样,直销商业模式的税收管理模式就不可能真正适用于这类企业。
第二,对于安利的产品,绝大多数是“营养品”,由于其质量有较高保障,很少有人需要凭发票“退换货”的,因此,开具发票的比例较低。
第三,即使是直接消费者,安利的缴款、取货都很方便,但是唯有“索要发票”需要去一个特别的地方特别申请,还需要说明很多理由才能开具。我以经七纬二的济南店为例,进行了认真考察:
购买、提货都很方便,但是,客户缴钱、买货,得到的是一张白条-提货单。如果需要发票,需要到另外的柜台申请开具发票。有的消费者本来打算去开票,但看到需要等待,也就放弃;我本人为了验证此事,在最近的几个月内,频频去小额购买,几乎30%的时间遇上发票用完、没有发票的情形;开发票时,抬头“只能开‘个人’”,也使一部分公款消费者另想其他手段解决费用报销问题。据我多次的观察,消费者要求开具发票的比例很低,应该小于10%。
开单缴款的销售员很多,但是,负责开具发票的销售员很少、并且还主要是负责会员续卡、发放会员刊物、解答电话咨询等等,这也进一步验证了要求开发票的消费者较少的事实。
第四,安利等类似公司的产品的价格都很高,基本上每半年、一个人的用量就需要2000元左右,并且从门庭若市的情形看,销售量是很高的。
特别建议:
国税、地税(因为“地税定额发票、国税销售发票”他们都使用)部门要针对这类直销企业的特殊经营模式,有针对性地对其经营状况进行监控,加强纳税、合法使用发票的管理,保护国家税收,保护消费者的合法权益。