中国科学院海洋研究所副译审、九三学社青岛市委社员马军英说：

 

世界经济的发展，特别是发达国家的经济发展，主要依靠科技创新和技术进步。科学技术在经济发展中的地位日趋重要，随着知识经济的兴起，世界各国之间的竞争愈演愈烈，国家竞争的焦点已转向有效地占有和支配科技资源。在这种背景下，科技评估作为科学管理的一项重要内容和手段，成为了制度化、经常性的工作，各国政府纷纷建立了科技评估机构。我国也建立了一套较为系统的科技评估制度，经过几年的不断实践和经验总结，我国的科技评估工作取得了可喜的成果，但也有很多不足和值得思考的地方。在分析和了解国外科技评估活动的特点和经验的基础上，加强和改进我国的科技评估工作。

 

为此建议：

 

1、适当减少大规模的频繁科技评估活动。当前，我国正处于大变革大发展时期，经济和社会生活的发展变化，比以往任何时候都更加纷繁复杂，由于大规模、频繁的科技评估活动，评估结果的附加利益过多，在一定程度上助长了急功近利思想和浮躁作风。出现“重数量轻质量，重形式走过场”、“重人情拉关系、弄虚作假、本位主义”等现象，因此，应结合我国国情和实际需要，适当减少大规模的频繁的科技评估活动。

 

2、建立完善的科技评估组织体系。选择具有高尚的政治思想觉悟、科技道德和较强专业责任感的专家，建立健全国家、地方和部门三级的科技评估组织体系是顺利、高效实施科技评估工作的组织保障。优化评估人员结构，根据项目的类型和特点，注意吸收经济专家、管理专家和未来的使用者广泛磋商，使科技研究与使用紧密结合，防止将研究和产业化脱节。

 

3、借鉴国外先进的科技评估机制。不断完善国家科技评估机制，推行评估咨询专家制度、引进海外专家评估方法、加大同行专家评估力度、建立严格的评估专家回避规则，加强社会监督机制，建立和完善自我监督机制，制定监督委员会章程及相应的监督机制，建立评估专家信誉制度，设立评估专家档案，真正体现科技评估的独立性和公正性。

 

4、完善专业的评估规范。进一步完善科技评估规范，对评估人员的资格和能力，评估活动的设计和实施，评估方法的合理性、可靠性，评估结果的局限性都应加以说明。明确科技评估分类，严谨用同一评价标准评价不同类型的科学技术活动，防止科技评价方法简单，指标雷同、程序不规范，杜绝简单化和“一刀切”的现象，确保科技评价质量，客观、真实、准确地反映不同评估对象的实际情况。

 

5、加强国际科技评估交流活动。我国要积极鼓励并参与组织有关国际科技评估活动的交流，定期组织国内评估专家去国外学习发达国家的先进经验，不断完善我国的科技评估体制，从而创新科技评估方法的改进。