青岛机动车排气污染监控中心高级工程师、九三学社青岛市委社员吕海峰说：

 

随着我国汽车产业的快速发展，汽车保有量快速增长，汽车尾气污染逐年加重。加快老旧车的淘汰，对节能减排工作有着积极的意义。然而我国目前执行的机动车报废标准过于宽松，不利于环保目标的实现。

 

目前我国对汽车报废执行的仍然是1997年发布的《汽车报废标准》，随后，又先后进行了一些调整。按照车辆的状况，并结合实际使用情况，目前我国对于各种车型的强制报废要求明显过于宽松，例如，出租8年营运期，行驶里程达上百万之多，其他的营运车辆和大型货车至少可以延缓到15年，非营运轿车则是取消了强制报废要求。同时，我国的车用燃油供应一直落后于其车型的认证进度，也导致了车辆的使用寿命减少。

 

因此建议尽快修订97年的《汽车报废标准》，或结合“十二五”机动车污染物总量减排的工作要求，借鉴国外的成功经验，适时出台《汽车报废管理条例》，进一步规范汽车的安全、环保等工作要求，明确公安、商务、环保等部门职责，实现部门联动，从法律层面上确定政府部门、生产企业、消费者、拆解企业之间的责任和义务，有效监督老旧车的淘汰。

 

1）针对各种车型以及使用性质的不同，制定强制报废年限，对于不符合要求的给予强制报废，确保车辆淘汰。公安机关应对达到强制报废标准的汽车，要按规定通知车主办理注销登记，同时加大路面查处报废汽车的力度，对驾驶已达到报废标准的汽车上路行驶的违法行为，严格依照《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例予以处罚，并收缴报废汽车，强制报废。环境保护部门对报废汽车，一律不准进行环保定期检验，不予核发环保检验合格标志。交通运输部门要严格营运车辆市场准入管理，对即将达到报废标准的道路运输车辆，应当提示运输经营者及时更新；对未在公安机关登记注册的车辆，一律不准进入道路运输市场。

 

2）进一步细化并完善《汽车报废标准》，制定有效的车辆年审制度，强化年审的质量管理，重点对延期车辆和取消了强制报废年限的车辆，强化监督检测，有效执行汽车检测维修制度，对不符合安全性能和环保性能老旧车辆，强制迫使车辆停驶：公安不予核发安检合格标志，环保部门不予核发环保合格标志，交通部门不予办理审验合格手续。

 

3）对于一些已经不上路行驶、没有主动办理报废手续的车辆。建议采取北京等城市的做法，可以暂缓车主申领新车牌照的资格，待车主办理完原有的旧车手续后方可重新申请。以此督促车主主动进行申报停用或者报废，保证政府对车辆进行有效的管理。