九三学社济南市高新区基层委员会主委于济跃说：

 

解决中小企业融资难，是目前一场旷日持久战。在当前经济回升的后金融危机时期，金钱就是时机，不容失之交臂。在近期对民营企业的调研中，我们了解到,“政府、银行与企业共同努力解决中小企业融资难”的呼声有所增加，特别是银行的需求与企业的需求条件不匹配，难以形成互利双赢的结果。符合融资条件的企业往往并不需要融资，需要融资的企业又常常不符合融资条件，而银行设定的融资条件又难以突破，所以造成中小企业融资走入了一个怪圈，成为一个制约中小企业发展的难题，其关键是需融资的企业自身的信誉和为其融资担保的主体问题。

 

为此建议如下：

 

一、继续加快推进区域内小额贷款公司的设立，满足企业短期小额资金需求。不妨放宽对小额贷款公司的建立准入，但明确日常监管的具体部门，并建立风险防范的外部监管机制，切实通过扶持小额贷款公司而扶助我市中小企业成长。

 

二、在一定范围内试点企业标准诚信体系建设，鼓励推动企业互保，尝试信用担保的融资渠道。一是针对目前“无抵押信用互保”金融机构的逐步普及，为诸多各地商会搭建银企沟通平台，帮助其中符合产业政策和环境标准的有市场、有效益、守信用、风险可控的中小企业依靠诚信，通过“圈子”获得融资。二是在条件成熟时，继续推动由政府、银行、企业三方共建的互助融资平台建设。

 

三、设立专门服务中小企业的政策性商业金融机构，满足企业中长期资金需求。目前，银行依然是中小企业融资的最主要渠道，然而，中小企业所获贷款主要为短期贷款，不少中小企业对用于扩大规模的中长期资金需求难以满足。许多潜力型企业不满足上市的条件，却又缺乏其他中长期融资的渠道，输了资金，也就输了时间，输了机遇。因此，宜通过政府、银行联手，运用创新的风险监控机制和产品设计机制，满足中小企业在产品研发、市场拓展、产业升级等领域的中长期资金需求，形成对银行信贷不足的有力补充，充分发挥金融在产业结构调整中的促进作用。