关于重筑齐鲁礼仪之乡道德文明体系的建议
发布日期：2011-11-24 点击数：3186
山东省政协委员、九三学社淄博市委主委王济众说：
经过改革开放30年的不懈努力，我省的经济社会建设取得了令世人瞩目的成就，在全国的位次不断上升，据最新资料，在全球金融危机引发的实体经济面临严重问题的形势下，我省的工业增加值绝对量2008年高于浙江、广东、江苏、上海等东部所有发达省市，稳居全国首位，整个经济社会面貌发生了根本性的变化，人们的物质生活水平已达到中等收入国家国民的层次。但是，毋庸讳言，在中国特色社会主义市场经济道路的宏伟探索征程中，不可避免的有新问题、新的矛盾出现，当前最为突出的是包括社会诚信，道德素养在内的整个道德文明体系建设严重滞后于经济发展，以齐鲁之邦、礼仪之乡为代表的中华民族传统美德得以保留和传承的程度堪忧。各种危害诚信，撺掇甚至教唆人们造假、骗人的工具、方法等各种手段竟然出现在各种公开发行的刊物、报纸、电视台等公开媒体中，国内类似苏丹红、大头娃娃、瘦肉精、万里大造林、三鹿毒奶粉等等事件层出不穷，致使部分利欲熏心者甚嚣尘上，严重威胁到整个社会主义精神文明的建设。这种现象如果不能在可以预见的时间段内得以扭转，将成为比环境污染更加严重的动摇整个社会顺畅运行、保障社会秩序安定祥和的最大负面因素。
在这种形势下，作为齐鲁礼仪之邦、孔孟之乡，山东应该也有能力成为重筑中华道德文明体系建设的排头兵，理由有三个方面：
一是山东具有悠久的礼仪之乡的历史文化底蕴传承。素有“齐鲁之邦、礼仪之乡”之称的山东，是中华民族历史文化的重要发源地之一，从沂源猿人到东夷文明，古老的历史文化为华夏文明的发展做出了突出的贡献，尤其是奠基于西周时期的鲁国和齐国，分别形成了风格迥异的鲁文化和齐文化，成为我国地域文化中的两朵奇葩。文化是代表一个民族特点的，反映其思维习惯、精神风貌、心理状态、思维方式和价值取向等精神因素的总和。文化为经济增长与发展提供精神动力与人力资源，人是文化的载体，不同的文化形成人们不同的思维模式和行为习惯。具有丰富历史内涵的齐鲁文化推崇以人为本，以仁为核心，以德为美，以孝为先，以和为贵，以礼为范，以天人和一、阴阳和谐为最高境界等学说，对我们的人生信仰、处事风格的塑造发挥了巨大作用。厚重的文化积淀使山东成为诗书之地、礼仪之乡，影响了一代又一代山东人的性格，也使山东人、山东经济社会的各个方面深深打上了齐鲁文化的烙印，推动了山东经济的迅速崛起。
二是山东省的经济社会发展的水平已经基本达到了在全国率先重筑道德文明体系的程度。齐相管仲曾提出“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”的观点，这句话强调了物质是精神的基础，社会经济的发展决定着文化的发展水平。近年来山东省经济迅速崛起，经济总量稳居全国第二，2007年经济总量为25800亿，人均GDP 27723元，化工行业8500亿山东总量全国第一，造纸行业收入过千亿。2008年中国企业500强中山东省有38家企业入围，无独有偶前10位中，中石化总裁王天普山东昌乐人，国家电网总经理刘振亚山东郯城人，中石油董事长蒋洁敏山东阳信人......山东经济迅速崛起除了沿海城市的区域优势，整体的产业优势,资源优势外，重要的是山东的文化优势，山东经济崛起的背后是齐鲁文化的强劲动力。
三是建国以来山东对中央和全国的无私贡献表明九千万山东人民具备率先重筑道德文明体系的优良品质和内涵。人力资源是现代经济发展的决定性资源，高素质人才的聚集是经济迅速发展的保障。山东人受儒家文化的熏陶，做事情讲究社会责任，自强不息、追求卓越、厚德载物、崇德重义、讲究诚信。电视剧《闯关东》，让我们直观地目睹了山东人的精神气概。著名策划人王志纲对山东人做企业的不同曾经有过这样的观察：“山东人做企业是自觉地在跑一场马拉松，从一开始就做长线，能够胸怀大志，着眼长远，故海尔能够以‘敬业报国，追求卓越’的精神自我激励，长期不懈地坚持品牌战略和其服务理念，最终结出沉甸甸的果实来。而××（指南方某省）人做企业则更像是一场百米赛跑，目标就在眼前，追求短平快，因此该省的企业常常是弄潮的好手，遍地开花，但大浪淘沙，似乎也很难长大。”历年来山东对中央和全国的无私奉献，举例如对中央财政的上缴、全国重要的兵源地、对口支援西藏日喀则等待发达地区的贡献、北京非典时期无私提供血浆、抗震救灾对北川县的救助以及“4.28”火车相撞特大事故的妥善处理，凡此等等，说明了山东省已经具备了在全国率先重筑道德文明体系的条件。
关于如何重筑齐鲁礼仪之乡道德文明体系的现实举措：
一、根本解决某些权力部门和垄断企业“与民争利”问题，这是造成目前整个社会缺乏诚信力的外在原因之一。市场经济是诚信经济和法制经济，作为游戏规则制定者的某些权力部门无法保证规则的合理和公正、公平，使得参与市场的各个主体不能够在公平的环境下进行竞争，势必使得处于弱势地位、道德涵养又不具备相当水平的那部分人采用非常规手段谋取不正当利益，而这种非法利益的攫取如果多数不能得到惩治，将会促使更多的人效仿跟风，导致整个社会风气的败坏。建议重点深化公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门以及与社会发展、群众生活密切相关领域的政务信用信息依法公开工作，方便市民知悉和监督；结合行政审批制度改革，加强信用制度建设；畅通建议和投诉渠道，促进服务政府、责任政府、法治政府建设的新发展。推动行政管理的守信践约。以食品、药品、医疗、房地产、社会保障等与市民生活密切相关的领域为重点，推动各政府部门切实履行职责，实行承诺的政策措施，完成工作目标；推动相关部门在行政事务办理、社会公共服务等方面加强诚信自律，提高办事服务的质量和效率；做好政府承诺事项的跟踪和评估，探索建立评价和公示机制，提升政府公信力。
就目前面临的经济危机形势，国家提出的“扩内需、调结构、保增长”的方针是正确的，但是，用什么方式扩内需值得思考，目前多数是用开工大型基本公共设施建设的办法来拉动内需和推动GDP增长，我们认为不应该把重点放在大型基础设施建设上，应该把财政资金重点用在利民、惠民，关注民生的项目上，这些项目近几十年来欠债最多，涉及到占社会大多数人的弱势阶层，相对来说，他们享受到的改革开放成果最少，应该把财政资金重点放在关注民生的项目上。
将融合了现代社会公平正义有益内容的传统孔孟“礼义廉耻”、诚信教育推行到义务教育乃至幼儿教育阶段。建议吸收古今中外，特别是我国优秀的传统文化、优秀的伦理道德观念，如我国古代儒家思想的一些精华，象“诚信”、“仁、义、礼、智、信”、“天人合一”以及“和”的思想、《弟子规》、《道德经》、《论语》中优秀的、能为我所用的东西，取其精华，弃之糙粕，古为今用。将这些内容编成脍炙人口的文章，既能很好地规范人们的行为道德，也为弘扬中华优秀文化，发扬中华民族几千年的文明。在全国范围内进行广泛的讨论并利用一切媒体进行宣传，有计划地将这些内容安排在中、小学课本乃至幼儿教育阶段，使诚信道德规范深入人心，并逐渐自觉地规范自己的行为，使得人们在处理人际关系和利益关系时更加和谐，进而使整个社会更加和谐。
继续深入加强“诚信山东”建设。诚信建设是道德文明体系的重要和核心内容，目前我省的“诚信山东”建设取得了一些成效，但诚信不是那一两个部门如宣传部门和“文明办”的事，也不是哪几个部门的事，需要全社会自上而下共同努力。加强社会诚信体系建设是培育地域、城市精神的重要载体，承载了信用有价、社会自律、责任政府等现代文明要求。建议在全省多层面开展诚信基础建设，积极推进政府诚信公约，市民诚信公约、企业诚信公约、金融诚信公约等社会诚信系列创建活动。在政府层面加强诚信体系建设，深化以民为本，取信于民的执政道德；在企业层面加强诚信体系建设，倡导诚信经营，合法经营的经营道德；在公民层面加强诚信体系建设，促进公民形成诚信守法、按规则办事、按法律办事的个人道德。同时在全体公民和各行各业中进行诚信宣传教育，借助舆论监督，对不守诚信的现象进行及时地、有力地揭露和批判，对诚信守法的单位个人进行表彰，营造“诚信光荣，失信可耻”的舆论氛围，净化社会风气，为“诚信山东”建设提供良好的环境。
加强对权力部门的监督管理规范。公开、公正、透明，公示和轮岗制度，包括经济责任审计在内的一系列健全的审计制度。建议加强网络监督管理系统建设，扩大覆盖面，利用科技手段，增强监督管理的实效性。充分发挥新闻媒体、举报中心、行风热线的作用，进一步扩大社会监督。切实加强各级纪检监察机构对审批过程中容易发生问题的部位和环节的监督，严禁无监督审批；加强效能监察，维护政令的统一性和严肃性，严厉查处不作为、乱作为的行为。
五、加大对中介鉴证机构的再监督，中介机构如律师、税务师、会计师、注册建筑监理工程师事务所等等，这是维持市场经济顺畅运行的安全阀和天平仪。公正、公平是和谐社会的重要特征。据调查，目前我省一些中介组织没有完全恪守中立和诚信的原则，有些作法甚至助长了某些市场主体的违法行为。据《中国青年报》