加强校车安全的几点建议
发布日期:2011-11-24 点击数:3055
九三学社山东省委办公室刘佩说:
16日9时40分许,甘肃正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园校车重大事故的发生再一次把校车问题血淋淋地摆在了我们面前。如果说之前发生的多起校车闷死幼儿事件还仅是对单一家庭造成了伤害,这次的事故导致20名幼儿死亡则是摧毁了无数家庭对幼儿交通安全的信心。“美国校车,卡车撞上去成了废铁,校车没事;中国校车,卡车撞上去,校车成废铁,卡车没事。”——面对成了一堆废铁的幼儿园校车,网友唏嘘不已。
我国国标管理委员会2010年颁布了《专用小学生校车安全技术条件》,但与美国校车强制标准包括了各式学校的专用校车不同,这个标准只涉及小学的校车,而对于其他学校的校车尤其是更经常发生问题的幼儿园校车没有制定强制标准。更关键的是,这个标准只是一个设计和制造标准,并没有相应的管理法规来规定,谁来买这种校车,谁来营运,谁来监管,不使用这种校车会有什么后果。因此,该标准实施后,“山寨校车”依然横行。
而在美国,校车生产的强制性标准只是其中一部分,美国有专门的《校车法》,规范各部门、各利益主体在校车运行当中所负的职责。此外,在美国,校车在路权上还有特殊待遇:一旦校车司机将“STOP”的指示牌打开,后面所有的车,无论在哪个车道,都必须停下来,即使总统座驾也不例外。希望美国校车的“黄色特权”在中国及早实现。
面对严峻的现实,建议如下:
一、配套出台相关的管理法规,明确规定监管部门、处罚力度。
二、将校车列入政府公车管理体系。购买一辆高标准的校车经费大约在20—30万元,年维护经费约需万元,这与政府公务用车的维护经费相比至少不多。在目前规范公务用车的大环境中,建议将校车采购维护列入政府公车管理体系,明确监管部门,专款专用,违者必究。
三、完善《专用小学生校车安全技术条件》,将适用范围扩大至学前及义务教育阶段。
1、规定车窗的下固定、上推拉模式,一方面保证孩子的乘车安全,另一方面保证出事时的逃生通道。
2、在校车后部统一安装安全按钮,司机必须走到车辆后部按动安全按钮才能够熄火,迫使司机检查车辆里无遗留孩子,避免悲剧发生。
四、加大对私立教育机构校车的监管力度,对违规营运的现象予以重罚。同时减免私立教育机构校车的税负,降低其运营成本。
五、加大公立幼儿园的投入力度。