东营市政协常委、垦利县政协副主席徐冬梅说：工业作为经济发展的重要支撑，不少地区都有一批高污染高耗能的产业，然而多数地区产业规划布局各自为政，互不衔接，两省、两市、两县，甚至两镇之间习惯性地把重污染企业规划布局到行政区边界，从而引起越来越多的跨区污染事件。同时，由于环境执法区域性明显，环境责任跨区追究机制软弱，一些“土小”污染企业善于与执法部门打游击、捉迷藏，难以实施有效监管和查处，致使跨区污染矛盾升级。

2013年9月份国务院公开发布了《大气污染防治行动计划》，明确提出了要建立区域协作机制，统筹区域环境治理，为解决跨区污染提供了指导性的意见。为此建议：

一是已签订治污责任书的各地市，要严格按照责任要求，强化责任落实，力求各项工作任务做深、做细、做扎实。探索建立跨界环境保护协调机制，研究出一套科学合理并具有操作性的实施方案，通过合作编制环境防治规划，把相关防治内容纳入当地国民经济发展规划。建立配套的评估机制，落实有监督效应的工作评估机制，以检查、督促、评估规划的落实程度，保障其有效实施。

二是重点解决群众反映强烈的实际问题，环保部门对污染问题实施挂牌督办、布点监测，发生空气污染时能及时对污染物进行定性、定量分析，同时充分利用新闻媒体、举报电话等方式，积极收集污染线索，使跨辖区空气污染问题尽快得到彻底解决。