山东省人大代表、青岛市政协副秘书长、九三学社青岛市委副主委林萍说：推进城镇化建设是实现新农村建设战略目标的基本前提，而城镇化离不开商业中心建设，没有商业的城镇只能是“空城”。推动城镇化和城乡一体化建设步伐，提高农民生活水平，必须引导大量商业企业向乡镇转移。

但在目前市场导向下，商业企业向乡镇的转移的积极性不是太高，主要是受转移成本的制约:一是用地成本高（地价、税费）建设成本高，项目综合成本居高不下。二是项目投入使用后需要2-3年甚至更长时间的市场培育，项目经营成本也随之增长，企业资金回笼周期较长，周转困难。

因此建议：

乡镇商业项目的建立对增加地方财政收入，刺激居民消费，解决当地就业，为农民提供便利具有不可替代性，并且社会效益具有长期性。

建议政府出台相关针对纯商业用地的优惠政策，降低商业用地相关成本，为项目建成后，能顺利经营成功，完善乡镇商业配套建设，带动乡镇及区域经济发展，营造良好的商业经济氛围，也为政府在乡镇招商引资增加砝码，做好服务提供保障。