-------在市政协提案工作座谈会上的发言

九三学社滨州市委副主委 市科技局副局长  曹玉斌

今天,市政协在这里召开提案工作座谈会,旨在如何提高提案质量与办理质量，为滨州又好又快发展作出更大的贡献。这个座谈会是在全市新一轮解放思想大讨论活动取得丰硕成果的形势下召开的，有利于推动政协提案工作的深入开展和不断创新，有利于贯彻落实燕主席提出的“联起来、动起来、活起来、立起来”的工作要求，开得非常及时，非常必要，必将对我市的政协提案工作起到积极的推动作用。

九三学社滨州市委自2001年底成立以来，作为市政协的参加单位，在九三学社山东省委和中共滨州市委的正确领导下，认真学习贯彻《中共滨州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》和九三学社山东省委《关于加强参政议政能力建设的意见》等文件，按照九三学社滨州市委“认清形势，明确任务，服务大局，不断开创参政议政工作新局面”的目标要求，充分利用政协提案这个参政议政平台，切实履行参政党职能，为我市改革开放和经济社会发展不断做出新贡献。

一、加强领导，健全工作机制。九三学社滨州市委自成立以来，始终坚持把提案工作作为一件大事来抓，充分发挥政协提案参政议政的主渠道作用。在工作中，我们加强了领导，健全了工作机制。一是建立了以主委任组长，副主委任副组长，秘书长任办公室主任的提案工作领导小组，具体负责政协提案工作，各基层组织中也都设立了一名委员负责。二是为做好政协提案工作，使提案工作有序进行，利用三年时间逐步建立了以社市委班子、基层组织班子和政协委员及其他骨干成员组成的政协提案骨干队伍。三是逐步健全完善了本党派政协提案工作机制，使社市委确立的 “提高认识、圈定重点、责任到人、重在调研、集体定案”的二十字政协提案工作方针得到了很好的落实，确保了九三学社滨州市委政协提案的质量和水平。

二、明确工作思路，加大工作措施。多年来，九三学社滨州市委正确认识政协提案的地位和作用，牢牢把握做好政协提案工作的基本原则，认真总结做好政协提案工作的经验，提出了围绕一个中心、确立三早原则、落实四个到位的工作思路和措施，围绕一个中心，即围绕中共市委、市政府的中心工作和大局以及人民群众普遍关心的热点难点问题撰写提案。三早原则，即早计划、早部署、早落实。一是在市两会召开之后，根据市政府工作报告中提出的问题及确定的任务、目标进行细化和分解，提出年度社市委政协提案课题计划。二是召开主委扩大会议或市委扩大会议早部署。三是广泛发动我社组织内的政协委员、各支社及小组等基层组织的骨干社员承担提案撰写任务，把任务落实到每个人。四到位，即计划到位、人员到位、措施到位、论证到位。每年的第一季度把政协提案工作计划落实到位；每一个课题都具体到一名专业相近或了解情况的社员担任主要负责人；社市委年度内根据工作计划安排指导或参与调研；对形成的课题社市委政协提案工作领导小组适时予以审查修改，主委扩大会议集体审查研究，确定是否转化为本党派集体提案。目前，九三学社滨州市委的政协提案工作已进入了规范化、程序化轨道，每年都能提出体现九三学社特色、促进滨州超常规跨越式发展的提案。

三、注重提案实效，发挥积极作用。自第七届市政协以来，九三学社滨州市委充分发挥政协提案骨干队伍和全社成员的积极性和主动性，坚持“围绕中心，服务大局”的宗旨，集全社之智慧，提出了一大批高质量的政协提案，为滨州的又好又快发展做出积极贡献。

市政协八届一次至五次会议期间，社市委提交的73件集体提案中，获省“优秀提案”1件，市“重点提案”11件，市“十佳提案”1件。先后两次分别被九三学社山东省委授予优秀提案先进集体和全省十佳提案获得者称号。在2008年召开的市政协九届一次会议上提交集体提案37件，占会议立案提案总数的13.4%，占集体提案总数的48.7%。本年度市政协确定了16件重点提案，其中有2件是九三学社滨州市委的集体提案。据不完全统计，自社市委成立以来，社市委及社员中的政协委员在历次省市县区政协会议期间提交的集体提案、个人提案和联名提案达251件。特别值得一提的是，2007年社市委审报并承担的九三学社山东省委参政议政课题，作为九三学社山东省委集体提案提交省政协九届一次会议并立案，实现了社滨州市委申报并承担省委课题“零”的突破。几年来，社市委三次在省社务工作会议上就提案工作作经验交流。社省委领导数次到滨州召开座谈会，今年7月18日，山东省副省长、九三学社山东省委主委王随莲专程到滨州进行工作调研，对我社的政协提案工作给与了充分的肯定和赞扬，同时也作了重要指示,给了我们很大的鼓舞和鞭策。

九三学社滨州市委的政协提案引起各级领导和部门高度重视，发挥了积极作用。几年来，除13件本党派集体提案被评为市重点提案，市政府、市政协领导分别就提案办理作了批示，引起政府有关部门和社会各方面的关注，得到了很好的落实以外，本党派及成员提出的其他提案也多提到了关键处、提到了点子上，引起了重视，得到了很好的落实。如2008年，省卫生疾控中心领导、专家和省地方病研究所专家一行专程到滨州与市疾控中心领导一起就李绍木主委和九三学社滨州市委分别在今年省、市政协会议上提出的“重新检测居民饮用水含碘情况和科学服用碘盐的建议”提案，进行协商和答复，并采取了切实可行的措施，各媒体也给与了关注；“关注文化产业，依法治理网吧”的提案，引起了社会各界的广泛关注，滨州电视台《新闻对话栏目》、电台等媒体对此进行了专题采访；“完善招商引资机制，促进开发区快速发展”的集体提案，引起了市政府有关领导的高度重视和媒体的广泛关注；“关于尽快建立中西医结合防治非典专家组的建议”的集体提案同时被九三学社省委信息中心采用；“关于建立滨州小汤山的建议”被市卫生部门采纳后，已在市结防院新征土地60多亩，并挂牌成立了市传染病医院；“建立农村动物疫病控制体系”的提案，被九三学社中央采用并引起新闻媒体的广泛关注；“关于重新开通滨州至邹平台子公共客车直达线路的建议”，引起了市交通局的高度重视并进行落实等等，都说明社市委在提案工作中，重质量、求实效，得到了政府部门的重视和社会认可，在促进我市经济社会发展中发挥了积极作用。

几年来，九三学社滨州市委在提案工作中取得一些成绩，这得益于九三学社山东省委和中共滨州市委的正确领导，得益于全社成员爱社如家与团结合作的奉献精神，得益于市政协提供了参政议政的大平台以及政协提案委领导同志和朋友的关心与帮助，得益于各兄弟党派及各界同仁的大力支持。当前，九三学社滨州市委正在带领全社成员，以极大的热情投身于全市经济、政治、文化、社会事业的建设之中，我们决心，在九三学社山东省委和中共滨州市委的正确领导下，继续坚持解放思想、更新观念，高扬思想解放的风帆，调动一起积极因素，认真履行参政党职能，通过政协提案等多种方式积极参政议政，为我市经济社会又好又快发展做出更大的贡献。