九三学社山东省第七次代表大会精神传达提纲

（2017年6月26日）

九三学社山东省第七次代表大会，于2017年6月20日至22日在济南举行。

一、会议概况

会议议程是：听取并审议九三学社山东省第六届委员会工作报告，选举九三学社山东省第七届委员会和出席九三学社中央第十一次代表大会代表。

九三学社中央常务副主席邵鸿，中共山东省委常委、省委统战部部长邢善萍分别代表九三学社中央和中共山东省委到会祝贺并致贺词。省人大常委会副主任张新起，省政协副主席许立全，省纪委副书记、监察厅副厅长孙丰华出席开幕式。省政协副主席、民建山东省委主委郭爱玲代表各民主党派省委、省工商联致贺词。副省长、九三学社山东省委主委王随莲向大会作了九三学社山东省第六届委员会工作报告。

邵鸿对九三学社山东省委五年来的工作给予充分肯定，他希望与会代表深刻理解换届工作的重要意义，提高做好换届工作的政治责任感与使命感，不断强化参政党意识，注重提高政治把握能力，强化责任担当，充分发挥九三学社人才荟萃、智力密集的优势，进一步扩大参政议政影响力，引导鼓励广大社员立足本职，爱岗敬业，为全面建成小康社会多做贡献、再立新功。

邢善萍在贺词中说，九三学社山东省第六次代表大会以来，全省各级组织和广大社员，牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的中共中央权威，在九三学社中央和中共山东省委的正确领导下，始终不渝走中国特色社会主义道路，扎实开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，全面加强自身建设，抓住事关全局的重大问题深入调查研究，主动建言献策，充分发挥特色优势，引导社员大力开展社会服务，积极参与脱贫攻坚，为全省经济社会发展做出了积极贡献。希望新一届九三学社山东省委团结带领全省各级组织和社员，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真学习领会中共山东省第十一次代表大会精神，继承优良传统，深化政治交接，始终做到坚持中国共产党领导的政治立场不变，坚持走中国特色社会主义道路的政治信念不变，同中国共产党肝胆相照、荣辱与共的优良传统不变，更加自觉担负起中国共产党领导的多党合作和政治协商制度亲历者、实践者、维护者、捍卫者的历史责任，确保多党合作事业根基牢固、薪火相传。

全省198名代表，九三学社中央组织部、监督委员会领导同志以及社省委往届领导同志等参加了开幕式。

大会审议通过了九三学社山东省第六届委员会工作报告，选举于鹏等69人为九三学社山东省第七届委员会委员，选举王琳（女）等26人为九三学社第十一次全国代表大会代表。九三学社山东省七届一次全委会议选举程林为主任委员，王琳（女）、刘梦海、宋尚桂、王玉志、徐茂波、李国琳（女）、赵铁军为副主任委员，王博为秘书长；选举王琳（女）等29人为常委。

程林在七届一次全委会议上讲话，并在闭幕式上致闭幕词。他表示，一定加强学习，虚心请教，努力提高自身素质和“五种能力”，团结带领社省委领导班子成员，与全省社员一道，把我省社的各项工作做好、做实、做出成效，不辜负大家的希望和重托。

中共山东省委常委、统战部部长邢善萍代表中共山东省委向九三学社山东省新一届委员会表示祝贺，希望九三学社山东省委新一届领导班子深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，旗帜鲜明讲政治，搞好政治交接，不断巩固多党合作的共同思想政治基础。全面加强自身建设，充分发挥九三学社智力密集、资源丰沛和身份超脱的优势，提高履职能力，为奋力开创经济文化强省建设新局面献计出力。

会议号召，全省社的各级组织和广大社员要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，大力弘扬我社爱国、民主、科学的优良传统，牢固树立“四个意识”，不忘合作初心，继续携手前进，为加快推进我省新旧动能转换、实现由大到强战略性转变，为开创经济文化强省建设新局面，作出新的更大贡献。6月22日下午大会圆满完成各项任务，胜利闭幕。

二、工作报告主要精神

王随莲主委所作的工作报告共分为三部分。

第一部分，是五年工作回顾。报告指出，五年来，社省委围绕党和政府中心工作，认真履行参政议政、民主监督和政治协商职能，扎实开展社会服务，全面加强自身建设，圆满完成既定目标任务，各项工作取得了显著成绩。突出表现在：一是认真履行参政党职能。参与政治协商，积极建言献策。20次参加省委、省政府举行的座谈会、通报会、协商会。提案和课题调研成果丰硕。 《关于加快我国海洋工程装备产业发展的建议》等10件转化为九三学社中央名义提案，《关于金融支持基础性养老产业发展的建议》等3件转化为九三学社界别名义提案，《关于农村宅基地管理机制创新的建议》等4件转化为社中央平时提案，分别提交政协大会和全国政协。3件得到李克强、张高丽、刘延东等领导同志的批示，其中，《关于建立健全孤独症社会群体社会支持体系的建议》入选全国政协大会发言，《关于盐碱地治理与利用的调研报告》转化为社中央领导参加中央高层协商会的发言。向省政协大会提交52件集体提案、25件发言。其中，《关于加快城乡教育一体化的建议》等6件确定为重点提案，获省委、省政府、省政协主要领导批示。3件集体提案和7件委员提案，入选省政协优秀提案。2件以《两会专报》形式呈送省委、省政府和省政协主要领导参酌，其中，《关于加快全省海岸带修复整治工程建设的建议》确定为省政协常委会发言。征集各类调研课题530项，强化课题中期检查督办和后期整理提升，确保调研质量。承担9项社中央重点课题，涉及“畜牧业发展”、“大龄孤独症群体社会支持”、“海岸带综合治理”和“黄河滩区扶贫开发”等领域。其中，《关于我省黄河下游滩区扶贫开发的调研报告》经社中央整合，得到李克强、俞正声、张高丽和汪洋等领导同志的批示。《中国科技评价体系现状、问题与对策研究》等2件，吸纳进向中央领导汇报的专题材料。韩启德主席亲任《新形势下农村宅基地管理创新机制研究》课题组负责人，《关于我省农村土地规模化经营的调研报告》和《关于建立自闭症患者教育康复体系的建议》得到社中央邵鸿、赖明副主席的较高评价。《完善“三社联动” 促进城市社区服务业发展》入选“九三论坛”大会发言。完成中长期课题任务，参与社中央领导带队的“高效绿色经济发展”等重点调研。对社中央《关于建立黄河三角洲国家生态特区的建议》进行论证并提出建议，应邀在社中央专题座谈会上做典型发言。完成10项省委统战部重点课题。其中，1项获“省各民主党派、工商联和无党派代表人士重点课题调研一等奖”，3件获“优秀奖”并得到省委主要领导批示，《关于加快我省黄河下游滩区扶贫开发的建议》吸纳进全省规划。4件收入《议政建言集萃》，《创新农村宅基地管理机制的建议》得到时任省委书记姜异康同志的批示并被中央统战部采用。牵头完成“建立完善农村一二三产业融合发展推进机制”课题，与安徽、江西社省委联合开展“残疾人权益保障”和“经济开发区土地利用”调研，组织九三界别省政协委员开展“我省浅层低温能开发利用情况”等专项调研。参政议政工作机制不断完善。对参政议政工作的各个环节和整体过程进行优化，从确定选题、优化课题方案、监督实施过程、加强资源整合、上下联动协同、强化横向协调等方面，构建完善的运行机制。信息工作进一步加强。打通信息与提案、协商建议和调研报告之间的转化通道，提高信息资源利用率和命中率。二是扎实推进社会服务。联合省科协，在菏泽、莱芜、滨州、枣庄、泰安举行多场“百名专家企业行”活动。持续开展“亮康行动”。打造社会服务特色品牌。参与扶贫攻坚行动，定点帮扶聊城市莲花池四村。三是着力加强思想建设。学习实践活动深入推进。把学习实践活动作为全面深化政治交接的重要抓手。创新理论工作，加强社史研究。坚持问题导向，对重大理论和实践课题深度调研，打造具有系统性、前瞻性和实用性的成果。加强研究平台建设。社史工作取得进展。宣传工作取得新成绩。社省委获全社“新闻宣传工作三等奖”。四是全面提高组织建设水平。推动领导班子和代表人士队伍建设。认真做好基层工作。优化组织发展，提升青年工作。抓好各级组织换届工作。五是规范机关工作。

第二部分，是总结五年工作几点深刻的体会。一是坚持中国共产党的领导，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，是九三学社沿着正确政治方向前进的根本保证。二是围绕中心、服务大局，把发展作为参政议政第一要务，是九三学社实现自身价值的根本途径。三是加强自身建设，切实提高组织力和创新力，是九三学社保持勃勃生机的力量源泉。

第三部分，是对七届委员会工作的建议。一是深入学习贯彻中共十九大精神。将要在下半年召开的中共十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段举行的一次十分重要的会议。各级组织要把学习贯彻大会精神，作为今后一个时期的首要政治任务，组织广大社员原原本本地学习大会文件和习近平同志系列重要讲话。要把学习贯彻会议精神同进一步夯实多党合作的思想政治基础结合起来，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，凝聚团结奋斗的思想共识。要把学习贯彻会议精神同履行参政党职能结合起来，准确把握改革发展的思路、目标和要求，用创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导履职实践。在提升参政议政水平和建言献策质量上下功夫，在强化民主监督上下功夫，在参加中国共产党领导的政治协商上下功夫，为“十三五”规划献计出力。要把学习贯彻会议精神同加强自身建设结合起来，以五种能力为重要抓手，全面加强自身建设，提高解决自身问题的能力。通过对会议精神的学习来提升组织力和创新力，加快建设思想上坚定、履职上坚实、组织上坚强的参政党。二是增进政治共识，提高思想宣传和理论研究水平。把进一步深化政治交接、增进政治共识，作为重大政治任务，落实到履行职能的全部工作之中。在培育践行社会主义核心价值观过程中，正确把握主流与多样的辩证关系，尊重差异、包容多样。从坚持马克思主义指导思想、坚守中国特色社会主义共同理想、传承优秀中华传统文化等方面积极引导。通过富有成效的活动，不断巩固政治道路认同、奋斗目标认同和文化价值认同。加强思想宣传。进一步密切与主流媒体和政协、统战系统报刊杂志的联系，提高综合运用平面、广电和新媒体资源的能力。配合历史节点，做好重要社情、典型事迹、重大活动和重点提案、发言的宣传报道。引导广大社员特别是各级领导干部讲政治、顾大局、重事业、守纪律。《齐鲁社刊》、网站和微信公众号要整合资源，提升内容质量、增强宣传实效，加强栏目建设、丰富互动方式。继续深化理论研究，开展对履行职能和自身建设中深层次问题的探索，为九三学社建设发展提供强大的理论支撑。三是围绕全面深化改革和创新实践的重大问题，积极参政议政。积极参加中国共产党领导的政治协商，不断提高履职水平。进一步增强政治把握能力，在协商中坚持正确的政治方向。做到理性协商，客观而不偏激；真诚协商，坦诚而不敷衍；和谐协商，尖锐而不极端。密切联系社会发展、群众关切的实际问题，深度对接党和政府的重点工作，提出有建设性的意见和建议。按照中央和省委总体部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，牢牢把握走在前列的目标定位，强化特色、凝练选题，找准民主党派服务经济社会发展的切入点与突破口。把调研和建言重点放在全面深化改革和在新常态下保持经济持续健康发展的关键问题与政策执行中的难点问题上，努力形成高质量成果。增强民主监督实效。充分发挥各级人大代表、政协委员和特约人员的作用，推动民主监督制度化、规范化、程序化建设。把参政议政和民主监督有机结合，通过多种方式发表意见、提出建议，不断完善民主监督的内容和方法。加强社会服务工作与参政议政和自身建设的整合，深度打造“百名专家企业行”、“亮康行动”、“校园天使”等品牌。大胆探索、积极创新社会服务思路和模式，巩固已有品牌，培育社会服务新亮点。四是稳步推进组织建设。加强宏观调控和分类指导，吸收高层次人才入社，在保持界别特色的基础上，积极发展法律、金融、高新企业、社会组织等方面的代表人士。加强领导班子建设，认真贯彻民主集中制，完善工作机制和议事程序，提高决策民主化、科学化和程序化水平。健全社省委监督委员会工作机制，落实内部监督制度，分批次开展对市级组织的巡视督导。完善代表人士队伍动态管理机制，构建政治素质好、代表性强、结构合理、有群众基础的后备干部队伍。进一步增强与基层组织的交流互动，支持基层组织参与课题调研、会议活动，促进基层组织横向联合。开展对基层组织负责人、社市委领导班子成员和后备干部的学习培训。加强青年工作，建立适合青年社员特点和发展规律的工作机制。成立青年工作委员会，进一步发挥青年社员优势，增强组织活力。有计划、分层次开展各个层面和多种形式的教育培训，提高社员的政治素质和参政议政能力。尊重社员主体地位，加强联系，维护社员权益，倾听社员心声，帮助解决实际困难，提高社组织的凝聚力和向心力。以建设“团结和谐、风清气正、勤政高效”的参政党机关为目标，进一步加强机关建设。贯彻科学管理、从严要求的方针，加强理论研究和顶层设计，不断提高机关工作制度化、规范化、程序化水平。以中国特色社会主义先进文化为引领，树立实干、奉献、民主的作风。践行以社员为本的理念，创新与基层组织和广大社员联系沟通的方式方法，增强服务意识，提高服务水平。提升机关同志的理论素养和办文、办会、办事能力，做好干部选拔任用、学习培训、挂职锻炼工作。加强基础设施建设，提高办公自动化水平，完善综合信息平台。

三、讨论情况

代表们高度评价了王随莲所作的九三学社山东省第六届委员会工作报告。代表们认为，过去的五年，社省委团结带领全省各级组织和广大社员，大力弘扬爱国、民主、科学的优良传统，全面加强自身建设，认真履行参政党职能，踏实工作，和谐发展，各项工作取得了较好的成绩。报告充分体现了九三学社作为参政党的使命担当，是实事求是的，完全赞同和拥护这个报告。

代表们表示，新的阶段要进一步加强自身建设，不断提高履职能力和水平。要牢记使命，敢于担当，以钉钉子的精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头，扎实工作，锐意进取，把各项工作提高到新水平，为把九三学社建设成为“思想上坚定，履职上坚实、组织上坚强”的高素质参政党、为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！