青岛市黄岛区劳动保障局就业管理中心科长、九三学社青岛社员李树银说：

地沟油由来已久，最近网络媒体盛传，全国每年约有200万-300万吨地沟油，通过正规渠道返回餐桌，数量之巨，触目惊心。

为什么整治地沟油这个影响大众健康和餐饮业健康发展的毒瘤会如此艰难？

一是巨额利润驱使。据调查，每吨废油能够提取0.8吨食用油，成本仅300多元，而现在市场食用油的价格每吨超过6000元，按市价打对折售出，一吨的利润接近2000元，利润率接近300%。如马克思所说的，“资本就敢犯任何罪行，甚至去冒绞首的危险”。因此，尽管各地都对非法生产地沟油采取发现一起、打击一起的办法，但是收效不大。

二是地沟油生产设备简单。这些加工黑窝点通常设在城乡结合部或者废弃的厂房中，客观上使地沟油生产成本极低，暴利之下，就可以想像，地沟油交易是怎样的火爆。不象正规厂家被查出后，冒着倾家荡产的风险。地沟油的生产通常是“打一枪换一个地方”，对这种非法生产，存在举报难、查处难、取证难、打击难的局面，在客观上使地沟油生产违法成本低，生存能力极强，易死灰复燃。

三是目前法律尚有空白，使地沟油轻易躲过了《刑法》的制裁。《刑法》第一百四十四条规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。虽然地沟油含有黄曲霉素、病菌、重金属等有毒有害成分，长期食用，轻者会使人缺乏营养、加速衰老，重者将导致肠道和心血管疾病，内脏严重受损甚至致癌。但是，在短时间里却不像其它有毒食品那样“立竿见影”，因此，对未来的健康影响没有办法认定和预知，时间久了，人即使体质发生病变，也无法认定与食用地沟油存在法律上的因果关系。

四是因多头执法，地沟油钻了“监管真空”的空子。按照最新实施的食品安全法，对地沟油的打击和处罚由不同的职能部门承担。加工生产环节的地沟油归质量技术监督部门管，流通领域的归工商管，餐饮饭店的日常监管归药监局。使用地沟油的餐饮企业，多是街头流动摊点和无证小门面，管理部门也是只对证照齐全的餐饮企业食用油进行监测。地沟油是经过加工后流入不法商贩手中的，对于餐饮业的索证管理制度，有固定经营场所的餐饮单位较易执行。对流动摊贩来说，监管难度就比较大。结果是七八顶大盖帽就是治不住这顶小草帽。

因此对治理地沟油提出以下建议：

一是对地沟油整治应该有堵有疏，从国家层面要采取高压态势，通过严格的立法和执法，重拳打击地沟油的加工、交易，从源头上封杀地沟油，严厉禁止餐用。

二是在政府主导下对饭店、食堂的餐厨垃圾回收利用，实行统一收运、集中无害化处置。

三是借鉴发达国家这方面成功经验：由专业的回收公司进行有偿回收。对私自处理餐厨垃圾的单位予以重罚，以此斩断地沟油产、销链条。

四是回收公司将地沟油提炼后用作了垃圾车的燃料——垃圾车所需油料，因为这笔巨款节省下来，使整个行政支出得到降低。这种垃圾车用油加入了蓖麻油类制品，一旦下肚就会引起腹泻，完全无法食用。实现政府、回收公司和大众多赢。