（2011年1月9日在九三学社山东省五届六次全委会议上）

王随莲

各位委员，同志们:

我代表九三学社山东省第五届常务委员会作工作报告，请予审议。

2010年的主要工作

2010年，全省各级社组织和广大社员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中共十七大，十七届四中、五中全会，九三学社中央和中共山东省委指示精神，牢固树立和践行社会主义核心价值体系，把推动科学发展、加快经济发展方式转变，作为履行职能的出发点和落脚点，不断加强自身建设，为开创经济文化强省建设新局面做出了贡献，社的各项工作取得了新进展。

一、围绕中心、服务大局，认真履行参政党职能

（一）参与各级政治协商，围绕重大问题建言献策

社省委领导班子成员及时就有关重大问题研究讨论，广泛征求社内专家学者的意见，进一步提高建言献策的针对性和实效性。在中共中央统战部专题座谈会上，就加强参政党自身建设提出了有关建议。在中共山东省委、省政府举行的座谈会、情况通报会、民主协商会上，围绕中共山东省委关于制定“十二五”规划的建议、全省经济社会发展总体部署、省政府工作报告、重要人事安排、“两会”议程等提出建议，有关建议被采纳。各社市委认真参加当地的政治协商活动，就经济社会发展重大事项提出意见和建议，受到各地市中共党委、政府的重视。

（二）贴近中心、突出特色，不断提高提案质量

紧密围绕中共山东省委、省政府2010年中心工作，为推动转方式、调结构取得实质性进展，实现经济文化强省建设新跨越献计出力。全省各级社组织共提交163件集体提案并全部立案。其中，社省委《关于大力发展低碳经济  加快产业结构调整的建议》被评为省政协十届三次会议重点提案。中共山东省委常委、副省长王军民，省政协副主席齐乃贵同志对此作出批示。从省政协提案办反馈情况看，我社提案的数量和质量均位于各界别前列。省发改委、水利厅、科技厅、农业厅、卫生厅等部门对有关提案作出答复并积极落实，多家媒体进行了报道，产生了良好的社会影响。

（三）强化整体效能，注重参政议政课题调研

把“发挥优势、构建载体、整合资源”作为课题调研的着力点，注重发挥自身特色，积极构筑社内工作交流平台，坚持面向基层组织和广大社员征集参政议政课题。共征集课题55项，五届十四次常委会议集体研究了课题调研方向，确定了《关于建立耕地保护共同责任机制与激励机制对策研究》等9项社省委重点课题。向社中央呈报课题20项，《关于改革我国职称评聘体系的调查研究》等6项入选社中央参政议政重点课题。目前，各课题组均已完成调研并报送了调研报告。积极配合社中央开展促进科技发展和自主创新主题调研。社中央将社省委《关于推进县域经济与小城镇建设的建议》作为全国政协十一届三次会议提案，被评为重点提案，成为本次会议全社3件重点提案之一。为此，社中央向社省委颁发了荣誉证书。

推进重点课题调研。社省委有关领导到济南、临沂、泰安、济宁等地，就社中央和社省委重点课题深入调研。加强与部分社市委和省直属基层组织的联合调研，及时通报信息、交流经验，提升了优势互补和资源共享水平。召开参政议政课题研讨会，听取有关课题组的汇报，研究工作中的突出问题，提出改进意见，推动调研的开展。多次邀请政府职能部门同志参加课题调研和专题座谈，积极吸纳他们的意见建议，增强了调研的针对性。

（四）注重队伍建设，进一步完善参政议政工作机制

认真实施《九三学社山东省委参政议政课题调研管理办法》，注重培养和发现社内有热情、有专长的参政议政人才，组织部分特约研究员参加课题论证和实地调研，推进特约研究员队伍建设。加强与有关大专院校、科研机构和企事业单位的联合攻关，搭建社内外专家学者交流平台，不断提升参政议政质量和水平。

拓展信息渠道,积极反映社情民意。继续完善绩效考评和激励机制，加强信息与提案工作、社会服务工作的结合。每季度通报信息采用情况，及时转发信息范文，召开省直属基层组织信息工作座谈会，加强工作研究与指导。上报的信息被全国政协采用1篇，社中央采用8篇，省领导批示2篇，省政协采用17篇。信息工作积分在全省政协系统和统战系统均名列前茅。

全国和省、市“两会”期间，社内人大代表、政协委员通过多种形式，认真履行职责、积极建言献策。社内全国人大代表提交议案建议15件，全国政协委员提交提案2件。省人大代表提交议案建议13件，省政协委员提交委员提案63件。其中，王济众同志《关于对我省电动车废旧铅酸电池进行无害化处理回收的建议》被评为重点提案，副省长李兆前，省政协副主席王乃静同志作出批示。部分省政协委员参加了中共山东省委召集的专题座谈和省主要领导出席的民主党派联组讨论，围绕巩固应对金融危机成果、保持经济平稳较快发展等提出了建设性意见，得到省领导的肯定。各级特约监督员、监察员认真参加有关执法检查和执法监督，监督力度得到进一步增强。社省委有关领导出席省监察厅特邀监察员工作座谈会并介绍了我社发挥特约人员作用的经验。1人增选为省政协常委、2人增选为省政协委员。

社省委荣获参政议政工作先进集体一等奖，10名社员荣获参政议政工作先进个人称号。社省委领导分别在华东六省一市工作会议、社中央参政议政和信息工作会议上，介绍了我省参政议政的做法和经验。

二、突出我社优势，不断拓展社会服务工作新领域

把创新社会服务途径、提升社会服务实效作为工作重点。召开五届十五次常委会议专题研究了社会服务工作，系统总结了近年来开展社会服务的基本情况和主要做法，大家进行了研讨交流，对进一步推进社会服务工作作出部署。社省委，社济南、青岛、淄博、济宁、滨州、菏泽市委被社中央授予社会服务工作先进集体称号，7名社员荣获社会服务工作先进个人称号。

（一）搭建服务企业科技创新桥梁

选准服务科学发展切入点，把握科技人才与企业需求结合点，按照“搭建平台、资源共享”的原则，与省科协联合开展了“百名科技专家进企业促创新”活动。针对省内企业现实科技需求，征集项目需求和技术难题45项。组织社内37名科技专家，深入部分企业开展技术咨询、学术交流、科学普及等活动，为企业发展搭建科技服务桥梁，社青岛市委给予了有力配合。全国人大常委会副委员长、社中央主席韩启德同志在山东视察期间，专门听取了情况汇报并指示要把活动持续、深入开展下去。社省委主要领导与社中央社会服务部、中共山东省委统战部及临沂市有关领导出席了活动启动仪式。

（二）积极参与社中央开展的“亮康行动”

2010年6月、7月，社省委和社临沂市委密切协作，两次组织医疗队参加了社中央在贵州威宁和内蒙古锡林郭勒盟开展的“亮康行动”。我省医疗专家共为664名贫困白内障失明患者免费成功实施了复明手术，受到当地政府和社中央的好评。社中央副主席邵鸿同志亲切看望了我省医疗专家，对他们的工作给予充分肯定。

（三）坚持开展“三下乡”和国际科学与和平周活动

社省委结合国际科学与和平周活动，组织专家在德州市乐陵开展了义诊和农业知识、法律知识咨询活动，向当地捐赠了5部电脑。各社市委和省直属基层组织普遍开展了技术咨询、医疗服务、科普讲座、爱心助学、招商引资、人才培训等活动，在提高农民科技文化素质、增强贫困地区“造血”功能、改善农村生产生活环境等方面发挥了作用，取得了显著的社会效益，受到当地群众好评。

（四）参加第五届“九三论坛”活动

围绕本届论坛“转变经济发展方式刻不容缓”的主题，社内专家报送了3篇论文。论文均被社中央收入《转变经济发展方式》论文集。

（五）为构建和谐社会奉献爱心和才智

青海玉树地震发生后，各级社组织和广大社员响应社省委号召，踊跃向灾区同胞奉献爱心，共捐款38万余元。其中，中科院院士刘瑞玉同志捐款1万元，4名社员各捐款1万元，威海社市委84名社员捐款5.9万元。社青岛市委开展的“六送活动”（送海洋知识进学堂、送健康知识进村镇、送创新科技进企业、送农业科技到田间、送法律知识进社区、送创业知识进部队），引起较大反响。中央电视台新闻频道报道了“送知识进军营”活动。社济南市委长期关注济南西部新城建设，开展了为西客站建设者“送清凉、送健康”活动，省市多家媒体进行了报道。省直属文教委员会与山东英才学院联合，资助云南省富源县茂河村群众打水井、建水窖，在抵御当地特大旱灾中发挥了显著作用，当地群众向社省委发来感谢信。

三、牢固树立和践行社会主义核心价值体系，全面推进社的自身建设

（一）突出思想建设首位意识，夯实多党合作的共同思想政治基础

深入开展树立和践行社会主义核心价值体系活动。社省委成立了践行社会主义核心价值体系领导小组和办公室,主委全面负责，副主委和秘书长各有分工。制定了《树立和践行社会主义核心价值体系实施方案》，五届十六次常委（扩大）会议对全省各级社组织树立和践行社会主义核心价值体系进行了动员和部署。认真贯彻中共中央统战部和中共山东省委统战部“社会主义核心价值体系学与行”电视电话报告会议精神，对《方案》进行了调整充实，践行活动全面展开。

一是坚持深化认识，帮助广大社员深刻理解践行活动的重大意义，准确把握践行活动的着力点，扎实体现践行活动的关键与基础。深入思考了“为什么践行”、“要践行什么”和“怎样来践行”等问题，增强了参与活动的主动性和坚定性。二是坚持引领工作，把践行活动作为总抓手与助推器。以政治思想工作贯穿始终，开展了时事政策教育、学习社内先进人物活动以及社章、社史和社的光荣传统教育。社中央邵鸿副主席应邀为泰安市、潍坊市社员作了社史报告。以推进领导班子建设为着力点，引导各级干部自觉把社会主义核心价值体系转化为自己的人生态度、行为准则和价值取向。进一步健全班子理论学习制度，完善有关制度和议事规则。以提高履行职能水平为结合点，进一步明确履职方向、创新履职方法，不断提高参政议政整体水平。三是坚持提升成效，把践行活动作为深化政治交接的重要举措。各级社组织在系统总结的基础上，进一步深入研究我社思想建设的信息沟通机制、思想动态分析机制，探索建立自觉、自主、自为的长效机制。四是坚持理论研究，不断为践行活动提供科学指导。对各项调研工作进行整合，积极构建机关专职人员和社内专家共同参与调研的工作格局。对履行职能和自身建设中亟待解决、广大社员密切关注的理论与实践问题，进行深入调研和深层次研讨。参加社中央树立和践行社会主义核心价值体系理论研讨会，学习兄弟省市组织的先进经验。举办理论研究和社章社史专题报告会，邀请社中央研究室岳庆平主任先后为社省委常委、部分省直属基层组织负责人、青岛市社员作了专题报告。五是坚持教育引导，充分发挥社史资源对践行活动的促进作用。指导各社市委进一步完善社史规划，深入推进地方社史工作。把握社员的思想动态和愿望要求，构建践行活动的工作窗口和交流平台，营造有利于核心价值体系建设的舆论氛围。抓好张雪岩纪念馆的运转维护，张雪岩纪念馆每年接待各界人士3000余人，发挥了资政育人的作用。社省委网站开设了专栏，《齐鲁社刊》编辑了专刊。各级社组织树立和践行社会主义核心价值体系活动，立足实际，深入开展，稳步推进，激发了广大社员参与的热情，取得了积极成效。

注重政治理论学习。中共十七届五中全会、全国和省“两会”、社中央常委会、中共山东省委全会召开后，社省委及时对全省社组织的学习贯彻作出安排，通过常委会、座谈会传达学习有关会议精神。引导广大社员把思想认识统一到中共中央对形势的分析判断上来，把行动统一到中共中央、社中央和中共山东省委的决策部署上来，落实到履行职能和推动发展的行动中。各级社组织加强了对新阶段统一战线理论和中共中央、社中央、中共山东省委大政方针的学习，深入开展学习贯彻科学发展观活动，进一步增强树立和践行社会主义核心价值体系的自觉性和坚定性。社省委主要领导联系我社工作实际撰写的《加强理论教育突出实践特色  牢固树立和践行社会主义核心价值体系》一文在社中央网站发表。《深入学习贯彻中共十七届五中全会精神  为全面建设小康社会努力奋斗》一文在《联合日报》发表。

做好理论研究和社史工作。对“四新工程”课题作出部署，确定《积极弘扬民主与科学精神  促进社会主义核心价值体系的构建》等3个重点课题的承接和协作单位，制定调研计划。推荐10项课题参与社中央参政党理论研究课题申报。其中，社省委《民主党派自身建设存在的问题及对策研究》等2项课题中标，社济南市委1项课题中标。社省委《国际金融危机下非公有制企业开拓海外市场的障碍与对策》获全省统战理论调研宣传“四新工程”二等奖，被中共山东省委统战部评为“四新工程”先进单位。社淄博市委领导参加了社中央内部监督理论研讨会，论文被收入《九三学社内部监督理论研讨会交流论文汇编》。社枣庄市委撰写的论文在社中央理论研究和社史研究征文中获三等奖。

社史工程进展顺利，3个中标课题均已完成。其中，潍坊社市委撰写的《张雪岩传》已由学苑出版社出版。各社市委普遍制定了社史规划，推进了地方社史工作。

抓好宣传报道工作。《齐鲁社刊》较好发挥了舆论主阵地和交流联络平台作用，思想性、理论性、信息性和指导性得到进一步增强。在纪念建社65周年等活动中，结合参政议政、社会服务和自身建设等工作成果进行了宣传报道。加强与统战系统报刊以外的主流媒体以及科技、教育等媒体的联系，初步形成社内外密切协作的工作格局。

（二）扎实推进组织建设，进一步提升各级组织的活力

加强领导班子和后备干部队伍建设。坚持民主集中制原则，进一步明确班子成员的职责和集体领导决策的事项范围，提高决策民主化、科学化和程序化水平。加强班子团结，召开民主谈心会，增强内部自我约束和自我监督意识。社省委领导班子成员在主委会上述职，自觉接受监督和民主评议。

把后备干部队伍建设列入重要议事日程，着眼2012年换届，对各级领导班子的构成进行分析研究，做好后备干部的选拨、培养和推荐工作。后备干部队伍建设制度化、规范化水平有所提高，社东营市委推出社内人大代表、政协委员定期述职制度，密切了后备干部与社组织的联系。

抓好基层组织建设。落实省级组织负责人联系走访基层组织制度、机关联络基层组织制度，增强工作交流的时效性，推动了基层组织工作的开展。支持基层组织参与重大课题调研、重大活动和重要会议交流，配合社中央组织部在社济南、青岛、淄博市委开展调研，社中央原常务副主席陈抗甫同志应邀为德州市社员作了专题报告。社省委驻会领导带队到有关省直属基层组织开展了4次组织工作专题调研，制定改进措施，编印《组织建设材料汇编》。成立了省直属妇女委员会、山东政法学院支社。连续4年成功申请到九三王选关怀基金。

社中央对我省基层组织建设给予肯定，5个基层组织荣获优秀基层组织称号，45名社员荣获优秀社员称号。

加强各级干部队伍培训。社省委有关领导参加了专题学习和调研考察。推荐省市机关、有关社市委、省直属基层组织干部参加了中央、省社会主义学院，省行政学院和社中央举办的学习培训。举办省直属基层组织负责人和新社员培训班，邀请社中央组织部文文部长作了辅导报告。加强与机关干部挂职单位的联系，保证锻炼实效，提高了干部队伍的整体素质。

做好社员发展工作。对各社市委社员发展中的问题及时沟通协调，严格省直属基层组织社员发展程序，全年发展社员328名。截至2010年12月31日，全省共有社员5713名，高级职称占66.5%，社员结构进一步优化，整体素质进一步提高。

（三）进一步提高服务水平，机关建设得到加强

社省委机关领导班子团结协作，贯彻落实主委会、常委会决策部署的能力与水平有了新提高，1人被提升为巡视员，机关建设呈现稳步发展的好态势。

机关工作有序推进。社省委机关率先垂范，省市两级机关积极探索与基层组织联系的方式方法，加强与基层组织及广大社员的沟通交流，提高服务基层的能力和水平。社省委机关各部室负责人向常委会汇报年度工作，接受各位常委的监督和指导。在中共山东省委的关心下，社省委机关迁入新办公大楼，工作条件有较大改善。根据社中央部署，社省委领导带队到济南、青岛、烟台社市委机关调研，掌握了我省市级机关建设现状、存在的主要问题和困难，向社中央报送了综合调研报告。召开社务工作会议，表彰了信息工作、宣传工作和网站工作先进集体和个人。邀请社中央、中共山东省委统战部及有关社市委领导有针对性地就信息、宣传报道、公文写作和践行社会主义核心价值体系作辅导报告，取得了较好的培训效果。社省委网站针对性和时效性不断增强，栏目更加全面，内容更加丰富，全年共登载稿件656篇。档案、保密、财务、行政、后勤保障的规范化水平有所提高。结合践行社会主义核心价值体系，机关开展了丰富多彩的活动。社省委和社济南、青岛市委领导参加全国机关建设工作会议，机关建设的经验得到社中央的肯定。

中共中央统战部副部长由兰田，中共山东省委副书记、省政协主席刘伟，中共山东省委常委、组织部部长高晓兵，省政协副主席、中共山东省委统战部部长张传林等领导到社省委机关走访，对机关工作给予肯定。

同志们，我们虽然取得了一些成绩，但也要清醒地看到，还有部分工作需要进一步加强和改善。比如：基层组织建设和发展还不够均衡；后备干部队伍建设制度化和规范化水平还有待进一步提高；参政议政、社会服务、信息工作资源整合的力度还需要加大等。这些问题要在今后的工作中认真解决。