烟台职业学院副教授、九三学社社员李晓琳说:
随着社会的发展与人们生活水平的提高,我国农村家长对幼儿早期教育也越来越重视。但在实践工作中,农村幼儿教育存在很多问题。(一)各地幼儿教育发展参差不齐。经济条件较好的乡村,家长对孩子接受早期教育的心情往往比较迫切,要求高;经济条件差的乡村,家长对幼儿教育往往不够重视,要求也不高。(二)学前教育班少。目前的农村学前教育处于发展的初期阶段,虽然幼儿园数量逐年增加,但仍不能满足农村幼儿学前教育的需要。农村幼儿的入园率还不高。(三)幼儿教育“小学化”。 在幼儿园的教学中“保姆式”看管孩子和“小学化”教育的倾向十分明显。(四)农村幼儿教师普遍素质低。农村幼儿教师中仅有30%左右的学前教育教师接受过大专及以上教育,具备幼儿教师资格的少之又少。低素质的教师队伍,严重影响了农村幼儿园的办园质量。(五)办园条件差。有的房屋年久失修,不同程度地存在漏雨、漏风、地面高低不平、采光不足、桌椅不符合标准等现象;有的幼儿园玩教具、设备缺乏;无单门独院;基本上没有配备室外体育器材;幼儿玩具、图书,教学用的录音机、电子琴、幼儿卫生饮水和洗手设备等更是严重不足。(六)缺少与家长的互动。大部分家长只是停留在关心自己孩子的身体健康、安全和正常发育上,根本没有从心理上去辅导孩子,大部分家长与教师的沟通,就只是简单的问讯孩子的成绩和表现。 (七)家庭式幼儿园,缺乏规范的管理和监督机制。在农村中的个体私人幼儿园,有的是通过关系得到办园许可证,还有的是未经教育部门审批非法举办的幼儿园。这些幼儿园实行的是家族式管理,缺少应有的监督机制。为了争夺生源,各非法幼儿园不是在改善办园条件,提高教育质量上做文章、下工夫,而是不执行物价部门的规定,竞相降低收费标准,大打“价格战”,严重影响了正规幼儿园的发展。
建议与对策:
(一)加大政府投资力度,有计划、有规划地筹建一批高质量、大规模的幼儿园,缓解当前农村学前教育资源紧张的局面,以体现教育公平。
(二)鼓励社会资金投资农村学前教育事业,鼓励社会资金向农村幼儿教育投入。这样既能节约政府资金,又能全面提高农村学前教育的质量,从而促进农村幼儿教育长远地发展。
(三)加强对现有幼儿园的管理。现有农村幼儿园有其成本低、办园灵活的优点,政府应首先加强对这些幼儿园的管理。对那些无证经营的要坚决取缔,对硬件不达标、管理混乱的要取消其办学资格,对存在严重安全隐患的要限期整改。同时,还要加强对幼儿园管理人员和教师的培训,全面提高现有幼儿园的教育质量。出台优惠政策,鼓励受过高等教育的来自农村的学生返乡支持当地的教育事业。
(四)以强带弱,推动农村幼儿教育发展。走“城乡结合,以城带乡,加强交流,共同提高”之路。开展城乡幼儿园“手拉手”活动,充分发挥城市幼儿园的示范作用和帮教作用。在设备、教学、管理等方面帮助农村幼儿园,使农村幼儿教育逐步改变落后的状态,全面促进我市农村幼儿教育的发展。
(五)强化督导检查。教育督导部门和教育行政部门要把农村幼儿教育工作列入教育督导范围,将农村幼教事业发展情况、经费投入、保教质量、幼儿教师待遇等内容作为教育督导的重点。要对农村幼教的发展情况定期进行督导和评估,并将评估结果向社会公示,接受社会和家长的监督,确保农村幼儿教育事业发展目标如期完成。
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