王随莲

2011年3月27日

各位常委、同志们：

今天，我们举行五届十八次常委会议。传达贯彻了全国“两会”精神，深入学习了胡锦涛同志年初在中共中央举行的党外人士迎春座谈会上的重要讲话精神，通报了社省委在省“两会”期间的参政议政情况，各社市委和省直属基层组织围绕2011年参政议政调研选题进行了交流。大家畅所欲言、集思广益，提出了很多好的意见和建议。我们要互相学习、借鉴，从中得到启发，以便今后能更好地做好工作。本次会议开得非常成功，以后每年春节后的第一次常委会都要将社省、市委和直属基层组织参政议政汇报和研讨的内容作为一项议程。

结合我社实际，就进一步深入学习贯彻全国“两会”精神，做好当前有关工作，我再讲以下三方面的意见：

一、准确把握“两会”的精神实质，切实统一广大社员的思想和行动

前不久闭幕的全国“两会”，是在我国全面建设小康社会进入关键时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式进入攻坚阶段召开的一次重要会议。对于进一步把全国各族人民的思想和行动统一到中共中央对形势的分析判断和对工作的决策部署上来，促进“十二五”时期经济长期平稳较快发展与社会和谐稳定，具有十分重要的意义。当前，深入学习贯彻全国和省“两会”精神，是全省各级社组织和广大社员的首要政治任务，要把中央和省委精神与我社实际相结合，实现自身工作新发展的强大精神动力。各级社组织要按照社省委的统一部署，结合本地区本部门实际，明确要求，精心组织，迅速掀起学习贯彻“两会”精神的热潮。

一是要深刻领会“两会”的精神实质，进一步坚定加快转变经济发展方式、保持经济长期平稳较快发展的信心和决心。认真学习温家宝同志所作的《政府工作报告》，认真学习“十二五”规划纲要，准确把握“两会”作出的一系列新部署、新要求、新举措。自觉以会议精神指导工作实践，以会议部署调整工作安排，以会议要求衡量工作实效，进一步开阔工作视野，启迪工作思路，提升工作水平。要深刻理解和体会中央领导同志对山东工作的重视和关心，深入分析、清醒认识和准确把握我省发展面临的新形势和新问题，进一步增强加快转变经济发展方式、保持经济长期平稳较快发展的信心。要按照中央和省委的要求，进一步明确履职重点和努力方向，牢牢把握发展机遇，在新的起点上着力推动新的发展。要始终保持良好的精神状态，以饱满的热情和坚定的决心应对各种困难和挑战，认真谋划当前各项工作，开创九三学社科学发展新局面。

二是要把学习贯彻“两会”精神，与学习贯彻科学发展观和践行社会主义核心价值体系活动紧密结合。各级社组织要把全国和省“两会”精神，作为深入学习贯彻科学发展观以及牢固树立和践行社会主义核心价值体系活动的重点学习内容。通过召开会议集中学习，下发传达提纲自己学习，开展讨论推动学习等多种形式，组织广大社员认真学习贯彻好有关会议精神。引导广大社员充分认识以科学发展为主题是时代的要求，关系改革开放和现代化建设大局；以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿到经济社会发展的全过程和各领域。切实把广大社员的思想统一到中共中央对国内外经济形势的正确判断上来，统一到中共中央的重大决策部署上来，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要紧密围绕“十二五”规划的制定和实施，围绕中国特色社会主义法律体系的形成与完善，围绕中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的成长和发展等重大理论和实践问题，组织展开深入讨论。切实增强广大社员对建设中国特色社会主义和全面建设小康社会的共识，与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，不断巩固共同团结奋斗的思想政治基础，把践行社会主义核心价值体系活动全面推向深入。5月下旬省委统战部要召开全省各民主党派树立和践行社会主义核心价值体系经验交流会，社省委的预备通知已发至各市委会和有关省直属基层组织，参会的各位常委也有一份，希望大家高度重视此项工作，按通知要求认真做好准备，切实把全省社组织中真正的先进集体和先进个人推荐到社省委。

三是要把学习贯彻“两会”精神，落实到履行参政党职能、加强参政党自身建设的实践中。各级社组织要牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧密围绕“十二五”时期经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题开展深入调研，为实施“十二五”规划献计出力，不断提升服务“十二五”规划的层次和效能。要进一步突出九三学社的科技特色，充分运用我社的人才智力资源，形成推动科学发展的合力，积极推进科技进步和创新，为经济发展方式转变取得实质性进展尽心尽力。要积极协助中共党委和政府做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定的工作，为实施“十二五”规划营造和谐稳定的社会环境。要把加强自身建设放在更加突出的位置，深入探索新时期参政党建设的科学规律，进一步推进社的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。扎实做好“基层建设年”和2012年换届的准备工作，使学习贯彻会议精神的过程成为全面加强自身建设、提高广大社员整体素质的过程。

二、以“两会”精神为指针，全面推进社省委参政议政工作

省“两会”期间，社省委共提交9件集体提案，3人作大会发言。其中，《关于建立和完善经济补偿机制 加强我省耕地保护的建议》被评为重点提案。社内省人大代表共提交议案建议25件，社内省政协委员共提交委员提案56件并全部立案。社省委报送的《关于我国产业布局与主体功能区规划的建议》和《我国农产品市场风险预警与管理的建议》分别被社中央以九三学社中央和九三学社界别名义提交全国政协十一届四次会议并正式立案。我社的提案质量和大会发言水平有了进一步提高，参政议政工作的成效和社会影响越来越显著。

取得这样的成绩，关键在于我们采取了行之有效的措施：

一是贴近中心、突出特色，不断提高提案质量。紧密围绕中共山东省委、省政府的中心工作，把推动转方式、调结构取得实质性进展，实现经济文化强省建设新跨越作为提案工作出发点和落脚点。进一步增强提案和大会发言的针对性、前瞻性和可行性。二是强化整体效能，注重参政议政课题调研。把“发挥优势、构建载体、整合资源”作为课题调研着力点，注重发挥自身特色，积极构筑社内工作交流平台，面向基层组织和广大社员征集参政议政课题。三是扎实推进重点课题调研。加强与各社市委和省直属基层组织的联合调研，通报信息、交流经验，提升优势互补和资源共享水平。邀请政府职能部门同志参加课题调研和专题座谈，积极吸纳他们的意见建议，增强了调研的针对性。四是重视队伍建设，不断完善参政议政工作机制。注重培养和发现社内有热情、有专长的参政议政人才，组织部分特约研究员参加课题论证和实地调研。加强与有关大专院校、科研机构和企事业单位的联合攻关，搭建社内外专家学者交流平台。

今年是“十二五”规划开局之年，也是为全面建设小康社会奠定坚实基础的关键一年。做好今年的参政议政工作，要深入贯彻落实科学发展观，全面落实中共十七届五中全会和全国“两会”精神，紧密围绕科学发展这个主题，牢牢把握加快经济发展方式转变这条主线。着眼“十二五”时期国内外发展环境变化的新特点和新动向，就国家和我省 “十二五”规划编制实施中的全局性、战略性重大问题，特别是体现我社科技特色方面的相关问题，突出重点，集中力量，深入调查研究，积极建言献策。

一是要加强对推进经济结构调整、加快自主创新、加强节能环保、推进城乡统筹和区域协调发展、深化改革开放、保障和改善民生等重点领域的调研，多提富有前瞻性、建设性的意见和建议。积极组织广大社员多角度、多层次参与经济建设，立足本职，建功立业，为保持经济长期平稳较快发展贡献力量。

二是要紧密围绕中共中央和中共山东省委2011年经济工作总体部署，坚定不移地以富民强省为目标，坚持结构调整、坚持创新驱动、坚持统筹兼顾、坚持民生优先、坚持绿色发展、坚持改革开放。进一步加强对调整优化经济结构、加强区域统筹协调、提升农业现代化水平、大力发展海洋经济、推进山东半岛蓝色经济区建设、加快黄河三角洲高效生态经济区建设、推动文化繁荣和创新发展、建设生态文明山东等重点任务的调查研究。

三是要健全完善社内各级人大代表、政协委员工作交流平台，集思广益，发挥整体效能，不断提高议政建言质量。加强参政议政人才队伍建设，培养和挖掘社内有热情、有专长的参政议政人才，加大人才引进与培养力度，发挥好特约研究员的作用。

四是要进一步完善参政议政课题征集制度和课题管理办法，加强与政府部门的对口联系，拓宽知情渠道。建立资源整合、上下互动的工作机制，创新社内外专家学者合作交流形式。省、市组织和有关基层组织要进一步加强协作，联合调研，实现优势互补和资源成果共享。

三、认真抓好2011年参政议政课题调研工作

各社市委和省直属基层组织在本次常委会上汇报研讨的2011年参政议政参考课题，较好地贯彻了全国和省“两会”最新精神，较紧密地结合了全国和我省经济社会发展的实际情况，具有一定的前瞻性、全局性、综合性和可操作性。刚才，各位常委和同志们围绕参考课题进行了深入研究和热烈讨论，提出了很多真知灼见，对尽快完善有关课题、顺利启动调研工作很有启迪和帮助。这些参考课题仅是初步意见，还有待于进一步完善和提升。希望大家继续围绕参考课题做好调查研究和论证工作，提出更多好的建议，推动我社参政议政工作取得新突破。社省委将认真研究大家的意见，指导协助课题组尽快把课题补充、完善好并及时启动调研工作。课题确定后，各级组织要抓好贯彻落实，进一步拓宽工作思路、创新工作形式、完善工作机制。自觉把课题调研与不断提高参政议政队伍建设水平和充分发挥基层组织广大社员的作用紧密结合起来，全面提高我社的参政议政工作质量。

各位常委、同志们：

贯彻落实好全国“两会”精神，抓好今年的各项工作，任务紧迫，责任重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以坚定的信心担负起责任和使命，以昂扬的斗志应对困难和挑战，以扎实的工作完成既定目标任务，以优异的成绩迎接中国共产党成立9０周年！