（2012年5月18日在九三学社山东省第六次代表大会上）

王随莲

各位代表，同志们:

我受九三学社山东省第五届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。

五年的工作回顾

一、围绕中心、服务大局，不断提高履职能力

（一）积极参与政治协商

社省委主要领导两次出席中共中央统战部专题座谈会，就贯彻落实中共中央5号文件精神、加强代表性人士队伍建设、树立和践行社会主义核心价值体系等问题提出建议。在中共山东省委、省政府召开的座谈会、通报会、协商会上，围绕中共山东省委关于制定“十二五”规划的建议、省“十二五”规划纲要、全省经济社会发展总体部署，省九次、十次党代会报告，省政府工作报告，中共十七大、十八大代表候选人建议名单，省“两会”人事安排等提出意见建议。各社市委认真参加本市的政治协商，对经济社会发展重大事项提出意见和建议，得到当地市委、市政府的重视。

（二）围绕经济社会发展全局，认真建言献策

五年来，全省各级社组织共提交集体提案873件。社省委向省政协大会提交集体提案39件，其中，5件入选重点提案，14件被评为优秀提案，14件入选大会发言，5件得到省主要领导批示，2件以信息形式报全国政协。4件委员提案得到省主要领导批示，3件入选省政协大会重点提案。其中，《关于加强城市交通规划与管理的建议》被中共山东省委、省政府吸纳在《关于大力推进新型城镇化的意见》之中。省发改委、经信委、民政厅等部门对有关提案认真答复落实。社内全国人大代表和全国政协委员向全国“两会”提交建议、提案90件，社内省人大代表和省政协政协委员向省“两会”提交建议、提案330件，省内外多家媒体对相关内容进行了报道。6人被增选为省政协常委，8人被增选为省政协委员。在全省首次人大代表工作经验交流表彰会上，2人被评为优秀省人大代表。各级特约人员认真参加执法检查和执法监督，4人被聘为特约监察员和监督员，监督力度得到增强。

（三）优化选题，加强课题调研

面向基层组织和社员征集参政议政课题299项。每年第一季度常委会议对参政议政选题集体研究，先后确定40项社省委重点课题，向社中央呈报课题120项。9件调研报告被社中央转化为全国政协大会提案，其中，《关于推进县域经济与小城镇建设的建议》入选全国政协十一届三次会议重点提案，成为当年全社3件重点提案之一。《关于加强我国农产品市场风险预警与管理的建议》被用作全国政协十一届四次会议委员联名提案，《关于我国产业布局与主题功能区规划的建议》等2件得到国家发改委的答复。社聊城、青岛、泰安市委积极参加社中央参政议政课题招标，6件调研报告中标。

参与中央和省中长期课题调研。《中国科技评价体系现状、问题与对策研究》、《关于我国农业科研项目评估机制改革的研究》被社中央立项。《关于发挥历史文化资源优势  建立曲阜“文化特区”的调查研究》被中共山东省委统战部立项，《农业知识产权保护与管理问题研究》被省科技厅确定为软科学研究课题。积极参加“九三论坛”，15篇论文入选《九三论坛论文集》。为应对国际金融危机，发动各级社组织开展“我为应对国际金融危机影响献一策”活动，向有关部门报送意见建议64件。

（四）加强队伍建设，完善参政议政工作机制

制定实施《参政议政课题调研管理办法》，加强特约研究员队伍建设，先后聘任特约研究员138名。28人入选社中央参政议政研究人才，6人成为社中央教育文化、对外联络、妇女、科技和经济委员会成员。组织特约研究员参加课题论证和实地调研，整理各类建议和提案136件，编印了《参政议政成果选编》。

信息工作与提案工作、社会服务工作相结合，发挥了重要作用。上报信息被全国政协采用9篇，中共中央统战部采用11篇，社中央采用92篇，省领导批示4篇，省政协采用112篇，中共山东省委统战部采用36篇。社青岛市委《为在国际海权争诉中赢得主动  建议规范我国管辖海域面积数据》被中共中央办公厅采纳，《大力发展碳汇渔业的建议》得到中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志批示。社济南市委《关于修订人口统计指标和计算方法的建议》、社青岛市委《关于加快调整奢侈品税收政策的建议》被中共中央统战部刊用。社省委综合积分在全省政协系统和统战系统均名列前茅，被社中央评为“信息工作先进集体”。

五年来，社省委先后获“九三学社参政议政工作先进集体一等奖”，被社中央授予“突出贡献奖”，22人获“九三学社参政议政先进个人”称号。社省委，社淄博、聊城、德州市委4件提案，被中共山东省委统战部和各民主党派省委联合授予“建言献策优秀成果奖”。社中央参政议政和信息工作会议、华东六省一市工作会议，介绍了我省参政议政工作经验。

二、发挥自身优势，增强社会服务工作实效

（一）开展“百名专家企业行”活动

按照“搭建平台、资源共享”的原则，与省科协联合开展“百名专家企业行”活动。从2010年开始，连续三年分别在临沂、潍坊、菏泽举行3次活动，针对省内企业的科技需求，征集项目和技术难题200余项。邀请丛斌、束怀瑞、褚君浩、谭建荣、王志新院士等社内外专家，深入企业开展技术咨询、学术交流、课题攻关等活动，签订合作协议35项。为企业发展搭建科技服务桥梁，促进产学研有机结合，得到社中央肯定，受到地方政府和企业的欢迎。社中央韩启德主席专门听取汇报，并指示：“要把活动持续、深入开展下去”。

（二）省地协作，扎实推进有关活动

一是持续深入开展“亮康行动”。社省委与社临沂市委密切协作，连续4年组织医疗队参与社中央在甘肃张掖、江西广丰、贵州威宁、内蒙古太仆寺旗等边远地区开展的“亮康行动”。我省专家自行携带医疗设备，免费为863名贫困白内障患者成功实施复明手术，为30多名患者成功完成“双盲”手术，赢得社中央领导和当地政府、群众的好评。2011年，社中央在我省社员高富军同志创办的山东红十字眼科医院建立“九三学社亮康行动山东推广基地”，丛斌副主席为基地揭牌。“亮康行动”已成为我社社会服务工作的品牌和亮点。

二是积极推动“九青合作”。社省委和社青岛市委共同推进“九青合作”深入实施，促进我社人才智力优势与青岛市产业、资源、环境有效对接。全国政协副主席、社中央副主席王志珍出席了在青岛举行的“九青合作”方案研讨会。

（三）开展“国际科学与和平周”和“三下乡”活动

连续举办5届“国际科学与和平周”活动，宣传科学发展理念。在德州建立农业科技服务基地，社青岛、泰安、德州市委和省农科院支社积极参与。组织德州有关乡镇领导到中国农业大学寿光蔬菜研究院考察，协助引进蔬菜新品种。组织部分果树专家和果农参加社中央开展的多党合作新农村建设项目推介交流会，提高了果树种植技术和现代农业管理水平。各社市委和省直属基层组织普遍开展了技术咨询、医疗服务、爱心助学、招商引资等活动，在推进和谐社区建设、提高农民科技文化素质、改善农村生产生活环境等方面发挥了积极作用，取得显著的社会效益。与社德州、济南市委联合开展专家义诊、为特教学校教师进行心理疏导等活动。社省委获第十九届、第二十三届“国际科学与和平周优秀组织奖”。国际科学与和平周中国组委会授予社省委“和平科学贡献奖”，授予社济南、青岛、潍坊、烟台市委“杰出贡献奖”。

（四）为建设和谐社会贡献力量

一是众志成城，为抗震救灾作贡献。汶川特大地震当天，社省委主要领导即作出指示：要求各级社组织和广大社员立即行动起来，尽己所能，积极参与抗震救灾。制定具体救助工作方案，社省委机关第一时间捐款1.49万元，社泰安市委震后第二天即将善款寄往灾区。社济南市委迅速为灾区儿童募集教室板房与文教用品，社青岛市海洋研究所基层委员会自发缴纳“特殊社费”1.67万元。各级社组织共捐献款物合计293.36万元。20名社员每人捐献超过1万元，威海社员人均捐款3571元。社内艺术家、专家学者、文艺工作者参加了义卖、义演、义诊等，11名社员参加义务献血。全省社员共缴纳“特殊社费”40余万元，其中3名社员每人缴纳1万元，援建了北川羌族自治县擂鼓镇文化站。

5名社员奔赴抗震救灾一线,参与医疗救助、疾病预防控制和规划重建。其中，山东大学委员会丁士芳同志事迹突出，获得省政府表彰。围绕灾区抢险、疾病预防控制和灾后重建等建言献策，上报意见建议20件，2件被全国政协采纳并编报国务院抗震救灾总指挥部和国家减灾委。及时调整参政议政调研参考课题，补充地震灾害预防、工农业生产恢复等课题。网站和《齐鲁社刊》大力宣传报道了各级社组织和广大社员参与抗震救灾的事迹。青海玉树地震后，全省社员共捐款38万余元。社青岛市委、社日照市第二支社委员会、社济南市市中区基层委员会作为“抗震救灾先进集体”，5人作为“抗震救灾先进个人”受到社中央表彰。

二是以多种方式支持奥运、全运，为我省举办全运会献计出力。社青岛市委组织社员参与奥帆赛和残奥帆赛筹备服务，社济南、泰安、临沂、济宁市委发动社员为奥运圣火和残奥会圣火顺利传递作贡献。3人作为奥运火炬手，圆满完成火炬传递任务。1人获国家体育总局表彰，2人被社中央评为“为奥运作贡献先进个人”，1人被中共山东省委、省政府授予“全运先进工作者”称号。

三是积极参与爱心活动。选拔14名专家参与社中央在贵州威宁开展的“同心·智力行”活动，协助德州跃华中学、平原蓝天学校与威宁部分中小学签订帮扶协议，利用我省优质教育资源支援当地基础教育发展。各社市委开展了富有成效的活动：中央电视台报道了社青岛市委“送知识进军营”活动。社济南市委长期关注西部新城建设，开展为西客站建设者“送清凉、送健康”等活动。社临沂市委与临沂市科协联合主办“中国防盲治盲扶贫工程国际论坛”。社泰安市委建立“泰山民俗博物馆”，为传承宏扬泰山文化作贡献。社烟台市委送文化到农村、企业、警营，丰富了群众的文化生活。省直属文教委员会资助云南富源县群众打水井、建水窖，帮助受灾群众抵御特大旱灾。

四是广大社员立足本职、建功立业，为社组织赢得了荣誉。在中共中央统战部、人力资源和社会保障部、各民主党派中央和全国工商联联合开展的“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献”评选表彰活动中，社省委《惠泽贫困白内障患者的“亮康行动”》获“社会服务优秀成果奖”。社省委和社济南、青岛、淄博、济宁、滨州、菏泽市委被社中央授予“社会服务工作先进集体”称号，7人获“社会服务工作先进个人”称号。在“全省各民主党派、工商联、无党派人士为经济文化强省建设作贡献表彰大会”上，《山东省“百名专家企业行”活动》、《助贫复明，光明沂蒙》入选“社会服务优秀成果”。4个社市委获“先进集体”称号，8人获“先进个人”称号。

三、牢固树立和践行社会主义核心价值体系，全面推进社的自身建设

（一）巩固和发展多党合作的思想政治基础

开展坚持走中国特色社会主义政治发展道路政治交接学习教育活动。两次召开常委会，专题研究部署有关工作。在济南、青岛两社市委进行试点教育，编发《政治交接学习教育活动通讯》，推广试点经验。网站开设专栏，《齐鲁社刊》编辑专刊，邀请社中央原常务副主席陈抗甫同志做辅导报告。以纪念“五一”口号６０周年、改革开放３０周年、新中国成立和多党合作制度确立60周年为契机，开展系列活动，深化教育成果。2位社员当选“山东省100位为新中国成立建设作出突出贡献的英雄模范人物”。指导社潍坊市委建立张雪岩纪念馆，韩启德主席题写馆名，邵鸿副主席出席开馆仪式。活动后期，督促各级领导班子成员认真征求意见、查找差距、分析问题、开好民主生活会与谈心会。各社市委和省直属基层组织在自查的基础上回顾总结，健全完善相关制度，政治交接长效机制建设取得新进展。社中央《社讯》转载了社省委开展活动的基本做法，在华东六省一市政治交接学习教育活动座谈会、社中央和全省统战系统学习教育活动经验交流会上，作了典型发言。社青岛市委和社济南市天桥区基层委员会获全社“政治交接学习教育活动先进集体”称号。

牢固树立和践行社会主义核心价值体系。坚持深化认识，引导广大社员深刻理解践行活动的重大意义，深入思考“为什么践行”、“要践行什么”和“怎样来践行”等关键问题。把政治思想工作贯穿始终，以庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年为契机，开展“重温历史、同心同行”主题活动。以杨佳同志为榜样，以推进领导班子建设为着力点，引导各级干部和广大社员自觉把核心价值体系转化为自己的人生态度、行为准则和价值取向。在全省树立和践行社会主义核心价值体系经验交流会上，4个社市委和7个基层组织被中共山东省委统战部与各民主党派省委联合授予“先进集体”称号，17人获“先进个人”称号，王济众同志作了典型发言。

加强理论研究和社史工作。制定实施参政党理论建设规划，建立研究人才队伍，举办理论研究和社章社史专题报告会。社青岛市委成为社中央思想建设工作调研单位，社济南市委成为社省委思想工作调研基地。完成19项“四新工程”课题，其中，《探索建立参政党内部监督的有效机制》等2项获全省统战系统调研类二等奖，《关于树立践行社会主义核心价值体系的思考》获宣传类二等奖，《九三学社山东省组织建设调查与分析》等2项获调研类三等奖。社省委连续2年被评为全省“四新工程”先进单位。社省委《民主党派自身建设存在的问题及对策研究》等2项、社济南市委1项课题在社中央参政党理论研究课题招标中中标并如期完成任务。多篇理论文章在中央和省级媒体发表，《强化理论教育突出实践特色  牢固树立和践行社会主义核心价值体系》一文在中共中央统战部网站登载，《准确把握社会主义核心价值体系的深刻内涵  努力建设符合新世纪要求的参政党》被收入社中央专题论文集，《紧密联系实际、充分发挥优势，深入学习贯彻中共十七届三中全会精神》获“全省统一战线学习贯彻十七大精神征文”一等奖。社淄博市委《关于建立和完善党外干部综合评价体系的探索》在中共中央统战部《调研参考》登载，社枣庄市委在全社理论研究征文中获三等奖。

制定实施社史工作三年规划，3项课题入选社中央《九三人物系列丛书》。社潍坊市委承担的《张雪岩传》已由学苑出版社出版，社青岛市委承担的《张玺传》、社山东师范大学委员会承担的《冯沅君传》通过社中央评审并交付出版社。加强社史资料的整理研究，向社中央社史档案馆报送历史照片30余幅，地方社史工作取得新进展。

改进宣传报道工作。《齐鲁社刊》由季刊改为双月刊，思想性、理论性、信息性和时效性进一步增强。加强通讯员队伍建设，完善激励机制，密切与统战系统报刊及其它主流媒体的联系。推荐社内全国人大代表、全国政协委员和优秀企业家接受《中国政协报》等中央媒体采访，初步形成社内外密切协作的工作格局。配合社中央宣传部完成对3位优秀社员的专访。

（二）加强组织建设，进一步提升组织活力

一是推进市级组织和省直属基层组织换届。召开五届二十次常委会议，专题研究部署换届工作。制定方案和实施细则，印发《九三学社山东省委关于市级组织换届工作的意见》和社中央换届文件范本、模板，规范换届流程。加强与中共党委、统战部门的沟通协商，指导社市委和省直属基层组织开好代表大会，保证各级社组织换届工作圆满完成。

二是加强领导班子和后备干部队伍建设。五届三次常委会议专题研究推进各级领导班子建设问题。社省委领导广泛征求意见，召开民主谈心会，开展批评和自我批评，强化自我约束和自我监督意识。自2010年起，社省委领导班子集体及成员向全委会述职，自觉接受监督和民主评议。领导干部培训逐步纳入社会主义学院、行政学院和社中央工作培训体系，有计划推荐各级领导班子成员参加学习培训。举办社省委新委员、机关干部、基层组织负责人培训班。不断提高领导能力，优化班子结构，健全领导机制和工作机制，增选2名社省委常委。做好省、市领导班子成员的政治安排和人大代表、政协委员人选推荐工作。配合社中央换届工作调研，对各级领导班子构成进行分析，完善《九三学社山东省后备干部队伍名单》。五届四次全委会议补选一名社省委副主委，推荐了领导班子后备干部人选。社东营市委建立社内人大代表、政协委员述职制度，密切了后备干部与社组织的联系。全省党外代表人士教育培训工作会议、“党外代表人士队伍建设年”活动座谈会，均对我社代表人士队伍建设给予肯定。

三是推进基层组织建设。印发《组织建设材料汇编》，推进“基层建设年”活动，落实“五个一”目标。坚持省级组织负责人联系走访基层组织制度、机关联络基层组织等制度，增强与基层的联系互动。部分社市委建立博客、公共邮箱，加强对基层工作的指导。对220个基层组织自身建设情况进行调研，形成《基层组织建设经验和问题分析》的报告。新成立财经委员会等7个省直属基层组织，基层组织结构更趋合理。五届十九次常委会议专题研究基层组织建设问题，优秀基层组织代表介绍了经验。关心社员疾苦，连续5年为生活困难社员申请到“九三王选关怀基金”。5个基层组织获九三学社“优秀基层组织”称号，45人获“优秀社员”称号。

四是加强对组织发展的宏观调控与分类指导。严格规范社员发展程序，对社员发展中的问题及时沟通协调。新发展社员1536名，录入社员信息数据4354人次。截至2011年12月31日，全省有16个市级委员会，1个县级市委员会，245个基层组织。共有社员6003名，女社员占37.3%，高级职称占65.4%，社员结构持续优化，整体素质进一步提高。

（三）强化服务意识，机关建设取得新进展

机关领导班子团结协作，贯彻落实主委会、常委会决策部署，有序推进各项工作。完成公务员审核登记、工资套改和职务认定，提拔选任处级干部6名，招考公务员2名，接收转业军官1名，队伍结构得到优化，政治素质和能力水平稳步提高。挂职锻炼的3名干部成绩显著、进步明显。根据需要修订补充工作制度，工作程序更加规范。部室负责人每年向常委会议汇报年度工作，接受常委的监督指导。网站经过改版，栏目更全面，内容更丰富，年均登载稿件700余篇。档案、财务、行政、后勤保障水平持续提高。每年召开社务工作会议，交流机关工作经验，加强机关工作培训，省市两级机关的工作配合更加密切。2010年，社省委机关迁入新办公大楼，办公环境明显改善。在各民主党派省级组织机关建设经验交流会上，社省委办公室获“先进处室”称号，4人获“先进个人”称号。社省委机关《以制度建设为主线  全面推进机关正规化建设》的经验材料被社中央《社讯》转载。