（2012年12月22日在九三学社山东省六届二次全委会议上）
王随莲
各位委员，同志们:
我代表九三学社山东省第六届常务委员会作工作报告，请予审议。
2012年主要工作
一、围绕中心、服务大局，切实提高履职能力
（一）参与各级政治协商
坚持对有关重大问题集体研究，进一步健全向社内外专家征询和论证制度，增强建言献策的针对性与实效性。在中共山东省委、省政府举行的座谈会、情况通报会、民主协商会上，主要围绕学习贯彻中共十八大、省第十次党代会精神，推进民主党派政治交接和新老交替等方面提出建议。各社市委认真参加本地政治协商，就经济社会发展重大事项提出意见建议，得到各市中共党委、政府的重视。
（二）积极为经济社会科学发展建言献策
各级组织共提交139件集体提案。社省委《关于加强我省相对集中行政处罚权工作的建议》入选省政协十届五次会议重点提案并获省政府、省政协主要领导批示，2件提案入选大会发言。全国和省、市“两会”期间，社内人大代表、政协委员认真履行职责，积极议政建言。向全国“两会”提交议案建议6件，向省“两会”提交议案建议15件、提案72件。其中，《关于完善见义勇为保障机制的建议》经省政协以信息形式综合报送全国政协。社省委《加快发展创意产业 促进我省经济又好又快发展》等3件集体提案、《建议检察监察部门对招标采购中违规违纪、暗箱操作等集中式腐败问题进行专项治理》等7件委员提案，入选“省政协十届委员会优秀提案”。省发改委、财政厅、科技厅等部门对有关提案认真答复落实，中央、省多家媒体进行了有关报道。特约人员认真参加执法检查监督、行风政风评议，在加强廉政建设，推进依法行政中发挥积极作用。社省委被社中央评为“参政议政工作先进集体”，10名同志被评为“参政议政工作先进个人”。
（三）加强课题调研
社省委课题组到部分社市委及省直属基层组织，就社中央和社省委重点课题开展调研。落实联合研究机制，与有关社市委和基层组织联合调研，协调部分组织与政府部门举行专题座谈，实现资源共享。把“发挥优势、形成合力”作为着力点，面向各级组织和社员征集参政议政课题77项。研究确定10项社省委重点课题，向社中央呈报课题8项，《关于加快“飞地”园区建设 促进“蓝黄”一体化发展的建议》获中共山东省委统战部立项。向社中央报送11件调研报告，《关于推动我国围填海科学管理的建议》以九三学社中央名义提交全国政协十一届五次会议并获落实答复。《关于大力发展碳汇渔业的建议》被选用作全国政协十一届五次会议九三界别提案并获农业部专文答复。《中国科技评价体系现状、问题与对策研究》、《关于我国农业科研评估机制改革的建议》被社中央选作向国家领导人汇报的专题材料。配合由全国政协副主席、社中央副主席王志珍同志率领的调研组，在我省开展“高效绿色经济发展”调研。组织社内专家对调研报告《关于建立黄河三角洲国家生态特区的建议》进行论证并提出改进建议，得到社中央肯定。完成社中央中长期课题调研任务，提交《现代家政服务业现状》调查问卷。围绕“产业转型升级”主题，参加第七届“九三论坛”，2篇论文入选论坛论文集。
（四）完善参政议政工作机制
制定《关于进一步加强参政议政工作的意见》，修订《参政议政课题管理办法》和《参政议政特约研究员管理办法》。加强特约研究员队伍建设，组织部分研究员参加课题论证与实地调研。强化与省政协业务部门、有关院校、科研机构、企事业单位的合作，积极参加社内业务交流，提升参政议政质量和水平。深化信息与提案工作、社会服务工作的结合。完善绩效考评和激励机制，及时通报信息采用情况，转发信息范文，加强对社市委和省直属基层组织的指导。报送信息被全国政协采用1篇，社中央采用13篇，省政协采用26篇。社省委信息综合积分在全省政协系统和统战系统均名列前茅，被社中央评为“信息工作先进集体”。
二、发挥自身优势，不断增强社会服务工作实效
（一）举办第三次“百名专家企业行”活动
邀请谭建荣、王志新、褚君浩院士等专家，与菏泽市部分企业开展项目签约、技术咨询、学术交流等活动，签订合作协议15项。为我省企业发展搭建科技服务桥梁，打造苏鲁豫皖科学发展新高地。社中央丛斌副主席等领导同志出席活动，并为“院士工作站”揭牌。中共中央组织部等四部委和中国科协联合主办的《“讲理想 比贡献”活动工作动态》，介绍了我省“百名专家企业行活动”有关情况。
（二）认真开展“亮康行动”
按照社中央部署，社省委和社临沂市委联合组织医疗队，远赴青海海南藏族自治州开展“亮康行动”。成功为93名贫困白内障患者免费实施复明手术，并开展义诊、科普讲座、医务人员培训活动，受到当地群众欢迎。社中央副主席丛斌出席活动启动仪式。为确保“亮康”行动常态化，社省委与省人社厅、卫生厅等五部门联合，启动为期3年的“博爱齐鲁—助残亮康”大型公益活动。目前，已救助1650名白内障患者重见光明，为100余名角膜病患者成功移植角膜。
（三）开展“三下乡”和“国际科学与和平周”等活动
社省委与社济南市委联合在商河县开展第24届“国际科学与和平周”活动，为农民义诊、举办农业科技讲座、开展法律咨询并捐赠近万元的农资物品，受益群众1000余人。各社市委和省直属基层组织开展了技术咨询、医疗服务、科普讲座、爱心助学、招商引资、人才培训等活动。结合“同心”实践，各级组织普遍建立服务基地、构筑工作平台，延伸活动领域、打造九三品牌，取得显著的社会效益。济南市社员王文生设立教育帮扶基金，自2008年起资助四川广元旺苍县100名品学兼优的家庭困难学生，已捐助50万元。社青岛市委与市教育局等单位联合建立青少年科普教育基地，以社内教授、博士生导师为骨干，传授科学知识。社中央、社省委领导出席基地揭牌仪式。社枣庄滕州基层委员会坚持28年为幼儿园儿童义务查体，《联合日报》作了报道。省直属气象局支社社员参与短期气候趋势预测，为亚沙会顺利举办作出贡献。
（四）扎实做好扶贫工作
按照中共山东省委、省政府部署，社省委定点帮扶聊城阳谷县金斗营乡莲花池四村，为期3年。社省委主要领导作出具体指示，驻会领导集体研究落实意见，成立了由5名同志组成的“扶贫工作办公室”。赴帮扶点开展调研，掌握第一手资料，为制定帮扶方案打下基础。先后协调20万元农田水利专项资金，为该村清淤灌溉沟渠7470米。争取省财政体育器材购置专项资金4万元，孙承武、高多慧、周惠敏3位同志共捐款3万元，帮助该村修建健身广场并安装了体育器材。依托省财政15万元扶贫资金设立互助基金，成立互助社，选举了理事会和监事会，该村50余户村民加入互助社。
（五）承办九三学社华东六省一市工作会议
今年9月，社省委在临沂承办了以社会服务工作为主题的华东六省一市工作会议。社中央丛斌副主席，社省委主要领导，六省一市组织的领导和机关同志共60人出席会议。会议围绕主题进行了经验交流，深入探讨了下阶段工作的目标、方法和途径。
三、深入践行“同心”理念，全面推进自身建设
（一）进一步巩固和发展多党合作的思想政治基础
一是认真学习贯彻中共十八大和省第十次党代会精神，把践行社会主义核心价值体系活动不断推向前进。各级组织认真学习中共中央领导同志重要讲话和中共十八大、省第十次党代会精神。深入践行“同心”理念，使之成为全体社员的广泛共识与自觉行动。在领导班子成员和机关同志率先学习的基础上，举行报告会、座谈会、书画展，开展专题征文、参观考察等活动，掀起学习热潮。围绕“如何进一步增进政治共识”、“九三学社如何为中国特色社会主义事业贡献力量”等重大问题深入思考，凝聚共识、统一思想、坚定了信心。社省委驻济领导班子成员、机关干部，积极参加中共山东省委统战部和各民主党派省委联合主办的“同心”讲坛，进一步扩大政治共识，提高履职能力。
把践行社会主义核心价值体系，作为进一步深化政治交接的重要抓手。以喜迎中共十八大召开和纪念九三学社成立67周年为契机，开展“重温历史 同心同行”主题实践和向刘瑞玉同志学习的活动。引导社员把思想认识统一到中共中央和中共山东省委决策部署上来，把行动凝聚到为加快建设经济文化强省贡献才智上来，自觉做践行核心价值体系的表率。网站和《齐鲁社刊》设立“同心行动”、“学习刘瑞玉院士”等专栏，为广大社员交流研讨搭建平台。社济南、青岛、泰安市委，社龙口支社获“九三学社学习践行社会主义核心价值体系全国先进集体”称号，4名同志获“九三学社学习践行社会主义核心价值体系全国优秀社员”称号。
二是加强理论研究和社史工作。结合“同心”行动，联系社员思想实际，开展深入调研和理论探讨。对“四新工程”课题作出部署，确定5个课题，落实了调研计划。《民主党派自身建设存在的问题及对策研究》、《提高民主党派参政议政水平的思考》2个中标课题通过社中央验收。多篇理论文章在省级媒体发表，社省委《学习贯彻十八大精神 把九三学社工作推向前进》、社济南市委《民主党派参政议政应突出科学性》在《联合日报》登载。社东营市委《实践马克思主义民主思想 加强九三学社思想建设》入选九三学社与马克思主义研讨会大会发言。社威海市委《“同心”思想与参政党文化及其二者的关系》获九三学社理论研究与社史研究工作研讨会“优秀论文二等奖”。
社史工程进展顺利，我省承担的《张雪岩传》、《张玺传》、《冯沅君传》经“九三学社人物丛书”编委会批准已首批出版，占全社首批出版量的30%。社中央韩启德主席出席首发式，为丛书题词并作序。各社市委普遍制定和实施社史规划，地方社史工作取得新进展。
三是改进宣传报道工作。《齐鲁社刊》坚持面向基层、面向社员，整合部分栏目，思想性、理论性、信息性和时效性进一步增强。加强与统战系统报刊及其它主流媒体以及科技、教育等专业媒体的联系，51篇新闻稿件在省级以上媒体发表，扩大了我社影响。
（二）加强组织建设，进一步激发组织活力
一是圆满完成社省委换届。社省委领导班子通过学习，深刻理解换届工作的指导思想，坚持正确的政治方向，准确把握换届工作总要求。认真贯彻社中央和中共山东省委关于省级组织换届的指示精神和部署安排，成立以主委为组长的换届工作领导小组，加强对换届工作的领导。社省委领导分工协作，确保各项措施有效实施。主动加强与中共党委、统战部门的沟通协商，学习领会中共中央和中共山东省委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，切实严肃换届纪律。九三学社山东省第六次代表大会胜利召开，审议通过了九三学社山东省第五届委员会工作报告，选举出九三学社山东省第六届委员会和出席九三学社第十次全国代表大会的代表。通过换届，社省委顺利实现了新老交替，进一步深化了政治交接，我省社组织发展步入一个新阶段。
二是加强领导班子和后备干部队伍建设。全委会、常委会的年龄结构、专业结构进一步优化，整体素质得到提升，呈现“学历高，职称高，政府实职和高校任职多”的特点。社省委领导班子集体向全委会述职，自觉接受监督和民主评议。加强培训机制建设，初步形成以新社员、骨干社员和领导班子成员为重点的培训体系。有计划、分批次推荐社市委和基层组织新任主委到中共山东省委党校、行政学院和社会主义学院培训。配合社中央换届工作调研，对新一届领导班子构成情况分析汇总，及时补充更新组织工作数据库。认真落实中共中央、中共山东省委指示精神，扎实推进新形势下九三代表人士队伍建设。加大对有潜力的中青年骨干社员的选拨、培养、使用和推荐力度，为他们施展才华创造条件、搭建舞台，后备干部队伍建设制度化、规范化水平有了新提高。
三是推进基层组织建设。指导支持基层组织参与社中央、社省委重点课题调研、重大活动和重要会议交流，全面提升基层组织活力。调整部分省直属基层组织领导班子，新成立山东财经大学委员会和省千佛山医院支社2个直属基层组织。加入社中央组织信息管理系统，对社员信息实施专网管理，构建覆盖全省、信息全面、动态及时、查找方便的人才信息网络。发挥组织“人才库”作用，为我社履行职能、加强自身建设提供人才支撑。归纳整合各级组织和部分社员的意见建议，就社中央十大报告提纲和社章修改提出建议，得到社中央表扬。关心社员疾苦，连续6年为身患重病、急需救助的社员申请到“九三王选关怀基金”。
四是强化对组织发展的宏观调控与分类指导。对社市委社员发展工作中的问题及时沟通协调，严格规范省直属基层组织社员发展程序，确保组织发展规划有效落实。全年发展社员385名，平均年龄38.5岁，女社员占46.4%，高级职称占65.8%。截至2012年11月30日，全省共有社员6388名，女社员占33.4%，高级职称占65.6%，社员结构不断优化，整体素质逐步提高。
（三）着力提升服务效能，机关建设取得新进展
社省委机关贯彻落实主委会、常委会决策部署，扎实推进各项工作。修订补充部分规章制度，编印《社省委及机关制度汇编》，严格规范工作程序。机关干部进一步强化服务意识，改进服务态度，提高服务效能，政治素质和业务水平得到提升。部分处级干部特别是部室主要负责同志全部轮岗交流，激发工作热情、拓宽眼界视野，机关工作呈现新气象。推进办公软件正版化工作，办公自动化水平继续提高。机关部室负责人向常委会报告年度工作，接受常委的监督和指导。网站经过改版，栏目更全面，内容更丰富，全年登载稿件800余篇。档案、财务、行政、后勤保障水平持续提高。坚持集体学习制度，推进机关文化建设，大力营造团结和谐、积极向上的文化氛围。与重庆、湖南、广西、新疆等兄弟省区社组织机关开展交流联谊。社青岛市委在九三学社全国机关建设工作会议上作了经验介绍。
肯定成绩的同时，必须清醒地看到，还有部分工作需要进一步加强和改进。主要是：部分基层组织开展活动的能力亟待提高；后备干部的选拔、培养和使用还应进一步规范；新进领导班子成员在尽快转换角色、主动适应党派工作等方面还需进一步努力；拓宽参政议政渠道、增强民主监督实效、深入整合社内外资源等工作的力度还需进一步加大等。
2013年工作安排
一、学习贯彻中共十八大精神，全面加强思想建设
（一）深入学习贯彻中共十八大精神
中共十八大和十八届一中全会，是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议。各级组织要把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务，结合工作实际，精心组织、周密安排，狠抓落实、确保成效，特别是要系统学习十八大报告和习近平同志等中央领导的重要讲话。要深刻认识十八大鲜明的主题，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。深刻认识把科学发展观确立为党的指导思想的历史必然性，增强用科学发展观引领全局工作的自觉性和坚定性。深刻认识中国特色社会主义科学内涵，明确九三学社的使命与责任，增强道路自信、理论自信和制度自信。深刻认识社会主义事业“五位一体”总体布局的目标任务，激发广大社员推动科学发展的积极性和创造性。深刻认识关于巩固和发展最广泛爱国统一战线的重要论述，自觉维护多党合作和政治协商制度。九三学社第十次全国代表大会在系统总结五年来工作的基础上，确立了今后一个时期的目标任务，为全体社员指明了前进方向和工作重点。要把学习贯彻中共十八大精神与全面深化政治交接结合起来，与贯彻省第十次党代会和社的十大精神结合起来，不断夯实与中国共产党团结奋斗的思想政治基础。
（二）突出“同心”教育，进一步凝聚全体社员的共识
九三学社学习贯彻中共十八大精神，非常重要的一点就是要始终做到与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。开展“同心”行动，关键是要始终保持对中国特色社会主义的高度自觉、高度自信，把坚持和发展中国特色社会主义作为同中国共产党亲密合作的最大共识。要把“同心”教育作为践行社会主义核心价值体系的鲜明主题，引导社员深化思想认识、提升精神境界，更加坚定对中国共产党领导的信念，更加坚定对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的信心，更加坚定走中国特色社会主义道路。全面继承和发扬老一辈的优良传统，为推动实现统一战线和多党合作事业持续健康发展作出新的贡献。
(三) 加强宣传和思想工作
明年是九三学社在山东建立组织六十周年，要配合庆祝活动继续加强对重要社情和先进典型事迹的深度报道。发挥社刊、网站宣传教育主力军作用，加强爱国主义和民主科学教育，全面推进以爱国、民主、科学为核心价值理念的参政党文化建设。密切与主流媒体和政协、统战系统报刊的联系，提高综合运用平面、广电和网络等媒体资源的能力与水平。要重视基础研究和成果积累，做好《九三学社社员风采录系列丛书》、《巾帼风采》的采稿与推荐工作，出版《九三学社在山东六十年》纪念册。
要加强思想政治工作，引导各级领导干部特别是新进班子同志讲政治、顾大局、重事业、守纪律。结合形势发展和国内外重大事件，汇集情况，分析动态，及时向中共党委和政府提出合理化建议。进一步加强对涉及多党合作制度和我社的网络舆情的报告与分析工作，不断提高应对、化解和引导能力。
（四）推进参政党理论研究和社史工作
要加强对理论研究和社史工作的领导，落实社中央参政党理论研究课题和全省统战系统“四新工程”课题。加强与社中央及社市委的联合研究，密切与有关高校、科研院所等社会学术机构的联系，逐步形成以点带面、点面结合，特色鲜明、联系密切的理论和社史研究网络。要联系社员关注的重大问题、思想困惑和愿望诉求，开展深入调研和理论探讨，增强工作实效性和针对性。参与2013～2015年“九三学社口述史”和“九三学社人物丛书”课题招标，推进社史实物资料整理发掘。发挥社史教育基地作用，配合社中央社史文物征集，认真撰写修订本地社史、社志。
二、实施人才强社战略，抓好各级组织建设
要深入贯彻《九三学社中央关于加强地方组织领导班子建设的意见》和《九三学社中央关于建立健全谈心会及述职和民主评议制度的意见》，加强内部监督制度建设，不断完善工作机制。要坚持民主集中制，切实提高决策民主化、科学化和程序化水平，增强班子凝聚力和向心力。认真落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，深入贯彻中共山东省委相关部署，健全代表人士队伍和后备干部队伍建设长效机制。加强对新进班子成员的培训和锻炼，构建政治素质好、代表性强、结构合理、特色鲜明、有群众基础的后备干部队伍。
要认真贯彻《九三学社山东省委关于加强基层组织建设的若干规定》，进一步增强社省委与基层组织的工作交流。要加强基层组织领导班子建设，深化基层组织横向联系。要尊重社员的主体地位，关心社员的工作生活。
要扎实推进人才强社战略，认真落实《九三学社中央关于进一步做好组织发展工作若干问题的意见》，突出界别特色、注重发展质量、优化社员结构，保持我社进步性与广泛性相统一的特点。健全完善全省社员和组织信息管理系统，指导推动各级组织数据库建设，搞好新社员培训。
完善制度、规范程序，进一步加强机关建设。要贯彻科学管理、从严要求的方针，继续抓好制度化规范化程序化建设。以中国特色社会主义先进文化为引领，推进机关作风建设和文化建设。树立求真务实、严谨细致、讲究实效、开拓创新的工作作风，弘扬团结奋斗、和谐向上的机关文化精神。要创新与基层组织和广大社员联系沟通的方式方法，不断增强服务意识，切实提高服务水平。要关心机关同志的工作生活，搞好干部选拔任用和学习培训。加快办公自动化、信息化建设。网站要进一步整合资源，不断提升信息发布的速度、深度与广度。加强互动栏目建设，丰富互动交流方式，为社员参与互动交流创造条件。
三、围绕中心、发挥优势，积极履行参政党职能
（一）切实增强民主监督实效
要推动民主监督制度化、规范化、程序化建设，使民主监督的运行程序、工作机制与社会主义民主政治建设、法制建设相协调，不断提升民主监督水平。各级组织要进一步提高认识，注重调查研究，对有关议题的意见和建议要在集体研究后慎重提出。充分发挥社内人大代表、政协委员和特约人员作用，为履行职能提供组织保障。
（二）围绕中共山东省委、省政府中心工作建言献策
要以中共十八大精神为统领，紧密围绕中央经济工作会议和全省经济工作会议部署，进一步强化参政议政创新和聚焦。集中全社力量，就我省“十二五”规划实施中全局性、战略性重大问题，特别是体现我社科技特色的关键问题，深入调研、建言献策。要突出对加快推进经济发展方式转变和经济结构调整、实施创新驱动发展战略、积极稳妥推进城镇化、深化科技体制改革、扩大国内需求、保障和改善民生、推进“蓝黄战略”实施、建设生态文明山东、保持社会和谐稳定等重点领域开展调研。
（三）推进参政议政工作机制建设
要进一步完善参政议政课题征集、经验交流、合作研究、表彰奖励等机制，深化基础研究，加强成果积累。加快建立资源整合、上下互动的工作体系，增进与政府部门的对口联系，拓宽知情渠道。社省委、社市委和基层组织要进一步加强协作，开展联合调研，实现优势互补和资源成果共享。要加强参政议政人才队伍建设，培养和挖掘社内有热情、有专长的参政议政人才。要认真做好“两会”议案、提案、发言的准备工作，不断完善社内人大代表、政协委员工作交流平台，整合凝聚全社力量，实现参政议政新突破。积极参加“九三论坛”。
（四）做好信息工作
要进一步加强对社市委和省直属基层组织信息工作的指导，提高社员参与信息工作的积极性和反映社情民意的能力。推进信息员队伍建设，健全工作考核、奖励等制度，做好信息反馈工作。健全网络，规范程序，深化信息与提案、社会服务等工作的结合。
四、发挥特色和优势，积极开拓社会服务工作新途径
要认真贯彻《九三学社中央关于加强社会服务工作的意见》，实施好社省委社会服务工作五年规划。把社会服务工作与参政议政、自身建设紧密结合，与社员本职工作紧密结合。重点围绕文化服务、科技服务、推介引进服务和社会事业服务领域，探索新思路、开创新形式。继续深入开展 “亮康行动”、“百名专家企业行”、“国际科学与和平周”和“三下乡”等活动，扎实推进对口帮扶工作。通过技术咨询、医疗服务、爱心助学、招商引资等形式，努力打造具有九三特色的“同心”品牌。
各位委员，同志们：
共识凝聚力量，拼搏铸就辉煌。我们要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共山东省委正确领导下，深入贯彻十八大和社的十大精神，同心同德、开拓进取，努力把我社建设成为思想上坚定、履职上坚实、组织上坚强的参政党，为加快经济文化强省建设作出新的贡献！
