6月24日,山东省政协十届七次常委会议在济南召开,委员们围绕“三农”问题进行了大会发言。省政协常委、九三学社省委副主委郭新民代表社省委作了题为《加强土地流转监管 切实保障农民权益》的精彩发言,受到了入会同志的一致好评。省政协主席孙淑义出席会议。
郭新民副主委说:在土地流转政策实施的过程中,需要认真研究和处理好以下几个关系,即国家政策的普遍性和地方特殊性的关系、土地流转与农民权益保障的关系、土地流转与农村剩余劳动力转移的关系、土地流转与耕地保护的关系。在处理上述关系的过程中,要注意以下几个问题: 一、土地流转政策的实施应注意各地经济发展水平的空间差异性和区位特征;二、注意土地流转中对农民利益的保护要兼顾短期利益和长期利益;三、注意农村由于土地分配不均和劳动力转移不畅,有可能成为新的社会不稳定因素;四、注意土地流转中耕地的变相流失问题。
针对上述问题,提出以下建议:一、在土地流转政策实施中,政府要加强引导和服服务;二、建立收益分配机制,确保农民短期利益和长期利益;三、采取多种措施,解决农村剩余劳动力转移问题;四、加大耕地保护的力度,完善监督机制。
省政协副主席乔延春、齐乃贵、赵玉兰、张传林、李德强、王乃静,秘书长毕泗生出席会议。
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