2月4日，九三学社威海市委主委贾国哲提出《关于疫情对威海市经济的影响及对策建议》，就新型冠状病毒感染肺炎疫情对威海市经济的影响进行分析，并对政府、企业和社会提出10条对策建议。

       一、继续做好疫情防控工作

       要继续把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，尽快找差距、补短板，切实做好各项防控工作。要加大疫情相关财政支出，保障防控、防疫物资、患者治疗及一线医护人员临时补助相关费用。

       二、加强市场监管

       要确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应，落实“菜篮子”市长负责制，积极组织蔬菜等副食品生产、生产生活物资调配和市场供应。依法严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为，严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪行为，坚决依法打击各类违法犯罪，维护社会稳定和国家安全。要依法依规对非法野生动物市场和贸易坚决取缔和严厉打击，并结合我市实际情况尽快出台相关地方性法规，从源头上控制重大公共卫生风险。

        三、加强弱势群众人文关怀

       当前，既要防控疫情，也要体恤民情，真正做到抓住重点，统筹兼顾，保证我市社会平稳运行。要特别关注和保障因疫情影响而生活困难的人群，低收入人群和前期失业生活水平又受到疫情较大影响的人群，要关心这些人群的安危冷暖，关心个体的喜怒哀乐。加强群众心理干预和疏导，有针对性做好“灾害弱者”的人文关怀。坚决防止出现类似湖北红安华家河镇鄢家村鄢成非正常死亡的恶性问题。

       四、密切监测经济运行状况

       要发挥我市有关部门和研究机构作用，邀请专家学者聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，做好应对各种复杂困难局面的分析、研判和准备方案。

       五、适当扩大今年政府债务

       当前经济下行压力较大，疫情防控支出增加，财政收支矛盾必然会加大，为避免挤压“六稳”和今年各项任务支出，有必要适当扩大今年市政府债务，可通过发行专项债券、特殊债券和信贷等方式解决。

       六、恢复和刺激经济发展

       要尽快出台恢复和刺激我市经济发展的政策措施，提前做好基本建设项目各项准备，加大新投资项目开工力度，积极推进在建项目。比如，把加快智慧城市基础设施建设作为切入口，提高智慧城市水平，包括交通管理、物流供应链、数据灾备应急、信息溯源等等。同时，要加快精致城市、美丽城市、无废城市基础设施和5G基础设施建设，这些同智慧城市基础设施建设有异曲同工之效。要拉动消费，尽快恢复居民消费、刺激消费，加快释放新兴消费潜力，更好满足居民健康生活消费需求。要聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒，结合推进乡村振兴战略，以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。

       七、积极打造良好的营商环境

       （一）切实贯彻落实央行等五部门联合印发的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》以及《山东省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》要求，做到对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业，以及有发展前景但受疫情影响暂时遇到资金困难的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。同时，要使减轻企业负担的各项政策措施落地、落实。

       （二）在做好疫情防控的前提下，因企制宜，全力支持和组织推动各类企业复工复产，用好用足援企稳岗政策。同时，政府要尽快拿出我市的扶持政策，针对受疫情影响较大的企业出现的各种实际困难，给予临时救助，政府办的创业园、科技孵化器、创业基地等要为租户减免租金和费用，给予确有困难的企业适当减免税费，延期缴纳税款，缓交社会保险费等，为企业营造良好的营商环境。

       （三）充分发挥威海“千名干部联系千家企业”活动联企干部的作用，因企制宜，因企施策，精准帮扶。同时，引导企业增强信心，履行社会责任，主动应对，加强政府、社会各方面的有效联动，保证相关政策措施落实，切实增强企业发展的韧劲和活力。近期，我市一些大型开发商、物业公司纷纷宣布减免租金措施，降低租户成本，共渡难关，值得倡导。

         （四）引导企业及时调整和适应生产生活新业态，抓住此次疫情产生的新的商业机会和业态，提高经营管理水平和经济效益。

       八、政府机关和事业单位开展节约活动

       疫情对我市的经济和财政收入造成了新的压力，我市机关、人民团体和有关事业单位，都要开展厉行节约活动，过紧日子。在保障工资的前提下，对其它行政经费进一步削减。

       九、加强应急体系建设和能力提升

       这次疫情是对我市治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全我市应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。要对公共卫生环境进行彻底排查整治，补齐公共卫生短板。要培养干部对是非、谣言的辨识能力和判断能力，正视存在的问题，及时发布权威信息，回应群众关切，增强及时性、针对性和专业性，引导群众增强信心、坚定信心。要提升政府部门及基层领导掌握情况的能力，对自己工作领域的一些政策、数据要了然于胸，底数清、情况明、对策实。在疫情防控工作中，坚决反对形式主义、官僚主义，健全责任追究机制，让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线。要系统梳理我市储备体系短板，提升储备效能，优化关键物资生产能力布局。

      十、加强社会组织建设和能力提升

       在抗击疫情斗争和今后社会治理中，党委和政府要充分审视、关注和引导包括科技社团、行业协会商会等公益性社会组织的作用，充分发挥其专业性、群众性、公益性优势，组织动员其积极参与并成为社会综合治理的重要社会力量，不断推动和深化社会组织自身健康发展，营造良好的社会大环境。（九三学社威海市委）