九三学社山东省第八届常务委员会2023年度工作报告

程　林

 各位委员、同志们：

我代表九三学社山东省第八届委员会常务委员会，向全会报告2023年度工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2023年主要工作

2023年是全面贯彻落实中共二十大精神和社中央十二大部署的开局之年，社省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和社中央十二大精神，按照九三学社中央和中共山东省委工作部署，围绕中心、服务大局，凝心聚力、履职尽责，努力提升自身建设水平，圆满完成各项社务工作，为全省经济社会高质量发展作出了积极贡献。

一、坚持以主题教育为主线，思想政治建设全面加强

以学习践行二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论作为贯穿全年的首要政治任务，团结带领全省各级社组织和广大社员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，多党合作共同思想政治基础进一步巩固。

——深入开展主题教育。巩固深化“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育成果,扎实开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育，制定工作方案，进行动员部署。配发《习近平著作选读》等学习教材，组织4次理论学习中心组学习、2次主题教育读书班，邀请专家作专题报告，参加社中央网络课堂学习。召开全省主题教育推进交流会及领导小组办公室会议，对主题教育开展情况及时总结、细致谋划。发挥社内媒体主阵地作用，发稿400余篇宣传推广经验做法和典型，营造良好氛围。围绕社组织在山东建立70周年，丰富主题教育形式，联合社菏泽市委会举办“庆祝九三学社在山东建立组织70周年”暨“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育书画展；组织机关干部赴张雪岩纪念馆、青岛早期社员故居等开展现场教学，联合社济南、青岛市委会、省直畜牧局小组等开展党史学习、文艺汇演、演讲比赛等活动。组织9名专家社员申报社中央主题教育宣讲团成员。命名张雪岩纪念馆等爱国主义教育基地，发挥教育场馆作用，凝聚团结奋进力量。社济宁市委会组织新任基层组织负责人到周培源故居等参观，社德州市委会组织社员定期在微信群学习，全省各级组织开展宣讲90余场次、特色活动280余次，各类学习教育培训130余场次。

——深化参政党理论和社史研究。高质量完成《徐佐夏传》《初大告传》2项社中央社史人物传。组织参加社中央“两个结合”主题论坛征文，获二等奖2篇、三等奖1篇。中标3项社中央重点理论研究课题，报送6项统战部参政党理论课题优秀研究成果。参与社中央思想调研课题研究、配合开展社员思想动态调研，在九三学社全国参政党理论和社史研究工作会议上作典型发言。积极推荐10名社员在社中央参政党理论研究、社史研究及思想建设研究中心任职，担任社中央思想建设研究中心副主任1人、顾问1人，研究员3人，参政党理论研究中心研究员3人，社史研究中心研究员2人。成立编纂工作编委会，启动《九三学社山东简史》编纂工作，召开编委会工作会议，制定编纂大纲。联合省政协出版《春秋》专刊，扩大我社影响。围绕人工智能与机器人技术发展现状与展望、碳达峰与绿色金融、光电产业升级主题，举办了3次九三齐鲁科学论坛，邀请19名专家作主旨报告，120余名社员专家现场交流研讨，线上参会8000余人。

——加强新闻宣传营造浓厚氛围。以学习贯彻落实中共二十大和社十二大工作部署为重点，积极宣传报道重点工作和社员事迹，社省委网站审发900余篇、微信公众号470余篇；报送2022中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动视频。召开“两会”提案工作新闻通气会，向《大众日报》等媒体记者通报参政议政亮点工作及向省政协提交提案的准备情况，在微信公众号开设“九三好声音”专栏，发布相关文章。筹划2023年线上春晚——春晚云端见，精选25个节目分3期在公众号展播。开设“五一口号”发布75周年和九三学社在山东建立70周年征文专栏、 2022年“工作回顾”专栏，及时宣传工作成果和优秀社员。组织参加省直机关文明单位“践行雷锋精神弘扬时代新风”主题书画展。

二、坚持以高水平履职为目标，参政议政工作成效显著

大兴调查研究之风，围绕中共山东省委决策部署贯彻落实中的重点问题、影响经济社会发展的难点问题和民生领域群众普遍关注的热点问题深入调研。认真开展政治协商、民主监督和参政议政，不断凝聚智慧、汇集力量，履职工作取得良好成效。

——有效履行政党协商职能。在中共山东省委、省政府的协商座谈会议上，围绕全省经济工作安排和省政府工作报告等重点事项，提出意见建议。对省委统战部《2024年度政党协商计划》提出意见建议；对《山东省未成年人保护条例》《我省中小企业促进条例》《山东省职业教育条例》《山东省黄河保护条例》提出意见建议。社泰安市委会政党协商建言，促成了《泰安市新型工业化促进条例》的出台。

——积极参与政协协商。在省政协十三届一次会议上，以《聚力海洋“负排放”助推蓝碳增汇新突破》为题作大会口头发言，提交书面发言6件，提交集体提案17件、界别提案2件，3篇报告入选省政协常委会小组口头发言，9篇作为省政协常委会书面发言，《关于加快推进我省黄河文化保护弘扬传承工作的建议》被列为大会重点提案。《关于完善我国海洋牧场行业准入退出机制的建议》转化为全国政协十四届一次会议九三学社中央名义提案；《关于开展新一轮全国海岸带综合调查的建议》转化为全国政协十四届一次会议九三学社界别名义提案。对省政协十三届一次会议17件集体提案的48件答复进行评议，及时反馈提案作者和单位。赴省农业农村厅、省交通运输厅参加省政协提案集中面复暨现场督办活动。处理信息1300篇，报送428篇。其中，被中共中央办公厅采用1篇，被中共中央统战部采用8篇，被全国政协采用1篇，被九三学社中央采用29篇。被中共山东省委办公厅采用13篇，12篇入选《报中办信息》、1篇入选《今日信息（专报）》并获省主要领导批示。被中共山东省委统战部《议政建言》采用3篇，1篇获省领导批示。被省政协采用108篇，2篇入选《省政协信息（两会专报）》。枣庄、烟台、济宁市委会信息工作取得突破，报送的信息分获中共中央统战部采用。济南、青岛、淄博、济宁等市委会被省政协表彰，共获评9篇省政协优秀信息，5名山东省政协先进信息工作者；社省委会荣获“九三学社中央2021-2022年度参政议政先进集体”和“九三学社中央2023年度信息工作先进单位”荣誉称号。

——认真开展民主监督。牵头开展以“我省石化产业深化新旧动能转换创新推动绿色低碳高质量发展”情况为主题的联合民主监督调研。与省发展改革委等5个省直部门单位充分交流沟通，到青岛、烟台、东营、菏泽等市开展实地调研，对淄博、潍坊等市开展书面调研，赴上海、浙江等省市调研学习，组织专家开展报告初稿论证会，听取并吸收专家意见建议，提交的《关于我省石化产业深化新旧动能转换创新推动绿色低碳高质量发展的民主监督报告》，获省委主要领导批示。

——聚力开展议政调研工作。围绕我省经济社会发展、民生关切问题开展议政建言课题立项，遴选确定75项。《以科技创新引领山东船舶与海工装备制造产业链优化升级》等5件调研成果入选社中央第十八届“九三论坛”报告汇编，采用数量居全国省级组织第一位；3件黄河相关课题报社中央作为专题材料；中标社中央妇工委全国课题，提交《关于进一步完善妇女权益法治救济体系的建议》；省委统战部重点调研课题《关于进一步加大全社会研发经费投入提高我省创新原动力的建议》获省委主要领导批示。牵头开展三省联合调研，在泰安召开鲁皖赣三省联合调研课题座谈会，调研报告《“双减”政策实施成效、面临问题及对策建议》第一次以三省《建言专报》形式报社中央；参与三省2023年联合调研，形成的《关于切实减轻高校青年科研人员考核负担的建议》调研报告，获社中央邵鸿常务副主席批示。制定《加强与省政府有关部门对口联系工作方案》，先后到省科技厅、省教育厅等走访调研，邀请对口联系单位领导列席社省委会全委会议，达到知情明政、提高议政建言水平的目的。

——不断完善工作制度机制。完成10个专委会换届工作，召开工作会议，研究部署全年工作。修订《九三学社山东省委员会专门委员会工作通则》，制定《机关工作人员联系专委会制度》，根据各专委会人数、人员结构下达具体工作指标，有效调动专委会参政议政积极性。在浙江举办全省参政议政和宣传工作培训班，各市委会主委、省直属基层组织负责人、专委会主任以及业务骨干90余人参加，收到很好效果。

三、坚持以“五大行动”为牵引，社会服务工作有新作为

以承办社中央社会服务工作会议为契机，认真落实会议精神、学习各地先进经验，充分发挥人才和智力优势，统筹各方资源，在助力乡村振兴上开拓创新，在打造精品上持续用力，社会服务工作不断有新作为。

——围绕助力乡村振兴持续发力。“九三学社中央乡村振兴实践基地”落地德州夏津和淄博沂源，社中央丛斌副主席出席夏津基地揭牌仪式，并赴沂源县张家坡基地调研，充分肯定“党支部+九三专家+集体经济+农户”的合作模式及取得的成效。持续开展“农技专家乡村行活动”，现场指导张家坡镇苹果基地生产管理；组织20名张家坡镇村教师赴威海开展授课培训和现场教学；组织开展“云商之家”直播培训，拓展销售渠道；征求省农科院、山东农业大学、乡村振兴局专家意见，完善沂源县龙湾水乡“乡村振兴示范片区”建设方案。在济南玫瑰镇、威海崮山镇挂牌建设“九三学社山东省委员会乡村振兴服务基地”，扎实做好淄博等各基地的帮扶工作。在临沂市罗庄区开展“金鸡富民”工程，助力养鸡产业标准化、品牌化、数字化发展。社威海市委会开展以“九三智汇·乡村富美”为主题的乡村振兴服务行动，确立三大行动九项机制，全面助力乡村振兴。

——围绕推进“九地合作”重点突破。发挥优势践行“五大行动”，扎实推进“九地合作”。与临沂、淄博市政府分别签署“九临合作”“九淄合作”框架协议。在临沂设立“九临合作助力高质量发展实践基地”，启动资金5000万元的橙仕汽车项目在兰山区落地；协助2家社员企业解决政策和投资上的重要问题。引进昌平实验室首席科学家、北京大学生物医学前沿创新中心刘河生教授，在临沂成立“银河脑医疗临沂中心”。引进天津寰宇星通、山东光芯科技等5家企业在淄博落地光电产业项目，完成投资8500万元。持续推动“九枣合作”，举办论坛、讲座等有关活动5次，培训各类人员500余人次。组织社员企业参加广州创交会，全面展示创新创意成果，推动科创成果转化落地，助力社员企业发展。乾运高科新材料公司入选创交会成果转化基地，健源生物科技公司及其董事长分别获评创交会系列榜单“创新企业”和“先锋人才”，是全国唯一一家双入选的企业。

——围绕筑牢工作品牌多点开花。落实武维华主席讲话精神，在新泰市开展“亮康行动”，免费为98名患者实施复明手术，社中央丛斌副主席出席启动仪式；丛斌副主席出席“亮康行动”推广基地——鲁南眼科医院举办建院30周年庆典并作学术报告。组织鲁南眼科医院赴贵州威宁，实施“亮康行动•儿童青少年近视防控工程”，对威宁县九三中学2600名学生进行眼健康筛查，为326名学生提供矫正眼镜。开展“院士专家科普行”活动，邀请全国知名的社内专家，在青岛理工大学、日照人民医院等开展4场科普讲座。组织齐鲁医院3名医疗专家在济宁市梁山县举行九三学社“健康乡村”基层医生公益培训。与社烟台市委会在烟台砣矶岛联合开展“九三学社医疗专家海岛行”活动，组织15名医疗专家为岛内200多名群众义诊，捐赠价值5万元急需药品。

组织开展科普、助残和社会捐赠等工作。全省各级社组织开展科普讲座共计316场，发放科普资料44833份，现场和线上受众累积110多万人次；开展科技服务166场，医疗服务192场，参与专家1459人次。联系爱心企业向四川旺苍县捐赠价值30万元的药品。在菏泽市定陶区特殊教育学校挂牌助残扶志基地，助推当地残疾人事业发展。社济南市委会赴贵州威宁开展“同心树人”教育帮扶调研活动，在教育文化、人才就业等领域搭建帮扶平台，助力威宁县高质量发展。社青岛市委会创建“同心九三科普行”服务品牌，挂牌“同心九三行科普教育基地”74个，开展科普讲座100余场，受众32.5万余人。社东营市委会创建“同心圆·思享+”创新服务品牌，组织开展了科创企业服务、线下专访和论坛等系列活动。社烟台市委会“智荟烟台﹒同心四行”活动有声有色，连续4年承办大学生创客创意大赛，组织60余支队伍参加“蓝色智造——预制菜产业”主题活动。社日照市委会创建“山海同心·荟智九三”社会服务品牌，围绕“实、新、精、赢”打造品牌、树好形象。社潍坊市委会持续开展“九三留学公益行”“九三消费助农”活动，为60余名学生减免培训、服务中介费180多万元，协助临朐县樊家庙村销售680吨油桃、蟠桃等水果，价值472万元。社滨州市委会积极探索青少年心理健康社会服务，开展主题沙龙，开设心理咨询热线，完善服务设施，提供每天24时服务。省直科技委董涛向山大捐赠价值10.5万元的“厨房安全生产保障智能设备”。

四、坚持以强基固本为抓手，自身建设再上新台阶

深入实施人才强社战略，加强人才队伍建设，搞好社内监督，优化组织管理，组织基础更加坚实，运转更加高效。

——积极稳步推动组织发展。制发《九三学社山东省委员会2023年度社员发展计划表》，明确社员发展数量，并对发展率、净增率、高级职称比例、主体界别比例、非公有制经济人士比例等提出具体要求。对基层组织在发展社员中遇到的问题，及时给予指导帮助。2023年共发展社员457名，其中高级职称（或相当于高级职称）比例49.7%，主体界别比例75.1%。加强新社员培训，采用线上线下相结合的方式，举办省直属基层组织新社员暨入社积极分子培训班，引导新社员尽快融入到社集体中，培养参加组织活动的积极性。关心困难社员生活，为2名社员申请王选关怀基金共计10万元。

——统筹推进人才队伍建设。制定印发《九三学社山东省委员会关于加强高层次人才发展工作的意见》，就明确发展重点、强化组织领导、加强工作联动等方面提出要求。制定《科技领域部分国家级重要奖项、荣誉称号高层次人才计划项目表》，供各级组织参考。全面完成重点人员信息更新工作，建立代表人士名单。推荐代表人士参加中央统战部、九三学社中央、省委统战部举办的各类各级学习培训，推荐社员参加二十大精神专题学习班、全国民主党派干部进修班，向省中华职教社，社中央专工委、书画院推荐有关人选。发挥青年骨干社员作用，举办以“助力建设高质量教育体系”为主题的第六届九三齐鲁青年论坛，青年社员围绕论坛主题和青年工作交流思想，提出意见建议。社聊城市委会通过精心育人、精准培训、精细考察、精干推荐“四精”建设，推荐优秀社员进入党外代表人士库做法取得良好效果。

——不断强化社内监督工作。坚持以纪律监督为重点，学习贯彻《九三学社社内监督工作条例》，加强廉洁从政从业教育，增强政治纪律意识、组织纪律意识和廉洁纪律意识。加强沟通协调，指导社济宁市委会成立内部监督委员会。赴济宁、枣庄、烟台、威海四个社市委会开展督导巡视工作，与市委会班子成员、社员代表谈话，听取对市委会和省委会的意见建议。与市委统战部领导同志座谈交流，反馈督导情况，协商有关工作。推进机关廉政建设，注重加强日常监督，开展“四风”问题靶向纠治自查自纠等活动，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，坚守思想防线和道德底线。

——全力提升组织化水平。坚持民主集中制，健全社省委会领导班子集体领导和分工负责工作机制。召开社省委会领导班子民主生活会，认真开展批评和自我批评。承办社中央组研中心工作会议，邵鸿常务副主席出席并到基层组织调研。建立和调整基层组织，完善基层组织架构，成立中海油石化工程支社委员会，完成山东能源集团支社委员会届中调整。深化联系基层组织工作，修订《九三学社山东省第八届委员会领导班子联系基层组织方案》，班子成员结合重点课题调研到所联系基层组织调研，协助市级组织解决困难和问题。赴社山东师范大学委员会、齐鲁工业大学（省科学院）委员会开展省直属基层组织建设专题调研。在全省范围内开展系统数据维护工作，不断提高社员日常管理信息化水平。推进社省委机关办公和社员管理系统优化升级，就对接社中央组织管理系统等需求，提出改进建议，推进社员管理系统与机关办公系统深度融合。社泰安市委会开展组建一批专家团队、建设一批服务基地、建设一批社员之家、完善一批规章制度“四个一批”建设行动，打造“登高望远·活力九三”工作品牌。社枣庄市委会基层组织“两化建设”成效突出，开展“一社一品”基层路演，培养树立“雏鹰护航”等多个特色品牌。

——持续加强机关能力建设。落实机关周四政治理论学习制度，强化政治机关意识。健全完善规章制度，明确“立改废”制度清单，对57项制度进行梳理，重新修订制度32项、新制定9项。根据社中央模范机关创建活动方案，完善社省委会模范机关建设方案，召开社务会对模范机关创建工作进行部署，提前展开准备工作。加强机关人员日常管理，规范公务员年度考核工作，坚持每季度进行考核，提高工作效能。加强公务员法及其配套规则的学习培训，开展公务员法律法规各项实施情况自查自纠“回头看”工作，提高内部人事工作的管理水平。

各位委员、同志们！我们所取得的成绩，是社中央和中共山东省委坚强领导与重视关怀的结果，是各级统战部门和社会各界鼎力支持的结果，也是全省各级社组织和全体社员团结奋斗的结果。在此，我谨代表社省委常务委员会表示衷心的感谢！

同时，我们也要清醒的看到存在的一些问题和不足：思想宣传工作的感染力和说服力有待增强，议政建言的能力水平有待提高，基层组织建设力度和社员发展质量有待加强等。这些问题都需要在今后工作中持续努力，不断改进。

2024年主要工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立75周年，做好明年工作意义重大。社省委会工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，按照九三学社中央和中共山东省委部署要求，积极履行参政党职能，全面加强自身建设，凝心聚力、汇集才智，为新时代社会主义现代化强省建设作出新的贡献。

一、进一步加强思想政治建设

不断强化政治理论武装。持续巩固深化“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育成果，组织好年度主题教育活动。组织开展好理论学习中心组集体学习，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习贯彻中共中央全会、全国两会、省两会等重大会议精神，不断增强落实上级决策部署的思想自觉和行动自觉。深入开展社员思想状况调研，组织开展高校和科研院所等重点社员群体的思想调研，做好参加社中央思想调研成果评选准备工作。

着力巩固宣传思想阵地。持续加大与各级主流媒体协调，发挥好社内媒体的宣传功能，推动全省进一步形成学有榜样、赶有目标的良好氛围。结合新中国成立75周年，多党合作和政治协商制度确立75周年，开展庆祝活动。充实宣传通讯员队伍，举办宣传干部专题业务培训班。结合社中央“社员之家”平台建设，推动平台在各级社组织的推广应用。加强社媒体管理，做好网络舆情风险防范和应对。举办第十一届“九三齐鲁科学论坛”。

持续深化理论和社史研究。围绕经济社会发展和参政党自身建设中的重大理论与实践问题，集中力量开展理论研究。完善研究工作机制，发挥骨干作用，积极参加中央参政党理论研究课题招投标活动。继续加强对社的优良传统和先贤资料挖掘整理和研究宣传，完成社中央口述史和人物传中标课题。展开《九三学社山东简史》编撰工作。发挥教育基地作用，加强社史教育工作。参加社中央、省政协、省委统战部的课题征集及各项征文活动。

二、进一步提高参政议政水平

全力做好参政议政课题调研工作。围绕我省中心工作研究确定年度重点调研课题，重点以科技创新引领现代产业体系建设、绿色低碳高质量发展先行区建设、黄河三角洲生态保护和高质量发展、打造高层次科研人才引进和成长高地、聚焦民生领域的短板弱项等开展调研。加强对课题选题、结题和验收的管理与指导，完善课题结题评价指标，提高课题报告质量。落实好鲁皖赣三省联合调研课题和省政协调研课题、省委统战部重点课题调研工作。开展好重点事项民主监督和民主党派联合监督，抓好社中央和社省委常规课题调研。

全面突破改进信息工作。领会社中央、省政协、省委统战部等部门对信息的要求，做到精准选题。定期组织社省委会各专门委员会共同研究信息选题方向，形成选题计划。举办信息工作培训，引导广大社员结合自身专长、工作实际选好题目，及时撰写报送。加强社内之间的联系，特别是重点信息线索和社员的点对点联系，及时通报和反馈信息报送和采用情况，推动信息工作提质增效。

拓展畅通工作联系渠道。主动对接省科技厅、省教育厅、省卫健委等对口联系单位，构建大调研工作格局，为课题调研、民主监督、政治协商等工作提供有力支持。发挥社中央专门委员会驻鲁委员的作用，加强横向联系，加大社中央专门委员会与社省委会专门委员会及社市委会的交流，形成参政议政联动机制。

三、进一步推动社会服务工作

继续助力乡村振兴。坚持以“助力乡村振兴”为中心，夯实“乡村振兴实践基地”建设，围绕省委统战部的新要求，早调研、早准备、早部署，力争有成效有亮点。

积极拓展“九地合作”。坚持以“五大行动”为牵引，继续探索“九地合作”的新路子，力争取得社中央的支持和推广。

持续服务重点领域。坚持以“科技智力、医疗健康、基层民生”为重点，组织科技、医疗专家和爱心社员，建成一支社会服务工作队伍，并持续发力。

重点打造品牌项目。在持续打造“亮康行动”“院士专家科普行”“健康乡村医生培训”“农技专家乡村行”等品牌的同时，积极参与社中央、省委统战部的社会服务项目，在济困扶贫、捐资助学、慈善公益等多方面，挖掘潜力，争取更大作为。

四、进一步筑牢组织建设基础

深入学习贯彻实施社中央组织建设五年规划，结合模范机关建设标准要求，总结宣传推广各市先进经验，全面加强组织建设。

完善工作制度机制。结合模范机关创建在地市级组织的推动实施，深入开展基层组织调研，提炼总结市级组织先进经验并进行推广。增强调研实效，认真分析研究基层工作中的困难和问题，全力帮助解决。进一步加强组织工作制度和机制建设，把行之有效的做法固定下来，传承下去。

注重人才队伍建设。做好发展规划，把好入口关。严格落实申请、推荐等环节工作规定，规范工作程序，吸纳符合界别特色、参政议政能力强的高层次人才，进一步优化审批流程，提高审批效率。

加强内部监督工作。运用好内部监督重要载体和有效抓手，加强自身建设，提高履职水平和解决自身问题的能力。将内部监督作为基层组织届中调整的重要环节，对市级组织开展督导检查。指导未成立的市委会尽快成立内部监督委员会。

全力争创模范机关。按社中央模范机关创建动员部署会要求，尽快对照社中央创建活动方案，把握标准要求、找到差距不足、全面整改提升，争取最好成绩。要切实通过模范机关创建，推动机关建设呈现新面貌、新气象。

各位委员、同志们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在九三学社中央和中共山东省委的坚强领导下，勇于担当，履职尽责，奋发有为，为全面推进中华民族伟大复兴、为新时代社会主义现代化强省建设作出新的贡献！