全国人大代表、青岛大学副校长、九三学社山东省委员会副主委邵峰晶说：

公民教育，不属于学历教育，是关于公民责任、权力、义务和核心价值体系的教育。公民教育对于社会道德基础的打造，对于国民整体素质的提升具有极其重要的、关键的作用。

我们国家长期以来对公民教育给予高度的重视，并始终大力倡导、推动。但是，当前我国尚未建立一套完善的公民教育理论和实践体系，公民教育仍然成效不大，各种教育理念和做法有待进一步规范，公民教育作为社会建设的一项基础性工作亟待加强。借鉴西方国家的经验，公民教育应作为宪政体制下的基本法律纳入我国法制体系，尽快制定《中华人民共和国公民教育法》，以便健康有效地推进公民教育，促进整个社会的和谐发展。

《公民教育法》立法有利于进一步明确“公民”这一法律概念，使“公民道德建设纲要”等公民教育规范上升到法律层面，使公民许多日常基本行为、道德准则成为尊守法律的义务，有利于加快社会主义和谐社会建设进程。我国长期以来开展的公民教育实践，为该法的制定积累了丰富的经验。

为此建议：

1.建议依据宪法制定《公民教育法》，明确公民概念、公民范畴、公民教育与宪政国家的关系、公民教育的基本原则。

2．建议明确公民道德、公民知识、公民法制与法治教育内容。

3．建议明确对公民进行民族国家教育、民主政治教育的内容。

4．建议由政府投入对公民进行教育，并明确教育场所。

5．建议明确公民教育中的法律责任。