中国海洋大学经济管理实验中心副主任、九三学社青岛社员王舰说：

2010年10月，国务院办公厅下发了《关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》，要求省、市（地）、县级政府在2011年10月底之前完成办公软件正版化工作。但是存在以下问题：

1.软件供应商过于单一。软件采购中，政府指定单一品牌软件，并仅与一家企业（即微软公司）商洽，没有足够的选择比对空间，容易在议价博弈过程中陷于劣势地位。

2.正版资源重复采购。在设备更新时，没有考虑已经有的正版化资源，仍购买带有正版软件的设备。如在购置计算机的同时，WINDOWS、OFFICE一般都是连带一同购买的，如此，易造成重复购买。应将软件管理与设备管理同等对待，加强资产管理。

3.软件在实际应用中的使用效率较低。日常工作中，出较多使用word及excel等，office办公软件的其余功能（如：visio、onenote、sharepoint等）使用较少。

保护知识产权、推动软件正版化，提高对Windows和Office等已购正版办公软件操作使用水平，使购买的正版软件，得到使用效率最大化，将视角从重视软件购买转变到重视软件应用、重视软件服务中，即实现由“重采购”向“重应用”、“重服务”转变，真正提高政府工作人员的计算机应用水平。

为此建议：

1. 实行公开招标采购。政府采取公开招标，按照一定的标准选取适量的厂家平等竞争，公开竞价，使政府拥有充分选择对比权，将实际采购与预算相结合，实行性价比最高的采购策略，最终实现最大化利用政府的有效资源。

2. 明确正版软件责任人制度。政府应明确正版软件责任人制度，投入对应需求，要求政府人员明确知道所采购软件的高昂成本，并加强对其的应用考核。

3. 定期培训，最大化程度地利用软件。政府相关机构应定期进行相关软件的使用培训，提高政府工作人员的对Windows和Office等常用软件的操作使用水平，提高工作效率的同时实现软件效率的最大化发挥。