九三学社济南市高新区基层委员会主委于济跃说:
解决中小企业融资难,是目前一场旷日持久战。在当前经济回升的后金融危机时期,金钱就是时机,不容失之交臂。在近期对民营企业的调研中,我们了解到,“政府、银行与企业共同努力解决中小企业融资难”的呼声有所增加,特别是银行的需求与企业的需求条件不匹配,难以形成互利双赢的结果。符合融资条件的企业往往并不需要融资,需要融资的企业又常常不符合融资条件,而银行设定的融资条件又难以突破,所以造成中小企业融资走入了一个怪圈,成为一个制约中小企业发展的难题,其关键是需融资的企业自身的信誉和为其融资担保的主体问题。
为此建议如下:
一、继续加快推进区域内小额贷款公司的设立,满足企业短期小额资金需求。不妨放宽对小额贷款公司的建立准入,但明确日常监管的具体部门,并建立风险防范的外部监管机制,切实通过扶持小额贷款公司而扶助我市中小企业成长。
二、在一定范围内试点企业标准诚信体系建设,鼓励推动企业互保,尝试信用担保的融资渠道。一是针对目前“无抵押信用互保”金融机构的逐步普及,为诸多各地商会搭建银企沟通平台,帮助其中符合产业政策和环境标准的有市场、有效益、守信用、风险可控的中小企业依靠诚信,通过“圈子”获得融资。二是在条件成熟时,继续推动由政府、银行、企业三方共建的互助融资平台建设。
三、设立专门服务中小企业的政策性商业金融机构,满足企业中长期资金需求。目前,银行依然是中小企业融资的最主要渠道,然而,中小企业所获贷款主要为短期贷款,不少中小企业对用于扩大规模的中长期资金需求难以满足。许多潜力型企业不满足上市的条件,却又缺乏其他中长期融资的渠道,输了资金,也就输了时间,输了机遇。因此,宜通过政府、银行联手,运用创新的风险监控机制和产品设计机制,满足中小企业在产品研发、市场拓展、产业升级等领域的中长期资金需求,形成对银行信贷不足的有力补充,充分发挥金融在产业结构调整中的促进作用。
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