全国人大代表、九三学社青岛市委主委、青岛大学副校长邵峰晶说:
近年来,国家有关部门不断加大了对农产品质量安全的监督监管力度,但“问题蔬菜”依旧屡见不鲜。从表面看这是个别种植户违规使用国家明令禁止的高毒农药所致,从本质上看则暴露了一家一户传统农业生产方式的弊端和农业标准化建设方面的不足。建议:
一、扩大标准化农业生产基地建设规模
从种植源头提高农产品品质是解决农产品安全问题的根本途径。目前,以一家一户为单位的传统农业生产方式在我国仍占主体,这种方式自主性、随意性较强,很难实现在源头上把好质量关。建议加大标准化农业生产基地的建设力度,把绝大多数农户都纳入到基地生产中来,改变小规模分散经营的格局,实行统一标准、统一管理,逐步实现农业生产的区域化、规模化、标准化、产业化。为此,一是要大力宣传农业标准化的重要意义,多层次、多渠道宣传、培训和普及农业标准化知识,推广农业标准化技术,让广大农民明白道理、得到实惠。二是要进一步加强农业标准化示范基地、示范区建设;充分发挥农产品加工企业、行业协会、专营市场在推进农业标准化进程中的带动作用,帮助企业建立健全质量保证体系,带动农民按标准组织生产。三是要加大投入力度,加强农业标准化基础设施建设。要把农业标准化基础体系建设作为增加农业投入的重点,为标准化工作提供基础保障。
二、建立全面严格的农产品市场准入制度
实行农产品市场准入制度,主要是严把市场入口的产品质量关,符合一定质量标准的产品可以进入市场,不合格的拒之门外。在推行农业标准化过程中实行市场准入制度,目的是促进标准化生产,推进农产品质量提高,保障人民消费安全,增强生产者、消费者质量意识,实现农产品优质优价。为此,要做到以下几点:第一,要对实行标准化的基地或区域实行全程质量控制,对农产品从生产到销售的整个过程实施严格的链式监督管理,确保产品质量达到预期要求,实现农产品安全进入市场。第二,要协调农产品加工企业、行业协会、农贸市场等,统一标准要求,紧密联合,形成整体。第三,要建立农产品市场质量安全准入制度,在市场内设立速测点或抽样检测。
三、实施优惠政策,促进农产品的销售
基地农产品的高价格往往在无形中限制了普通大众的消费。为了能够使安全可靠的农产品能够更多走进寻常百姓家,必须采取更加优惠的政策,积极进行引导。一是在基地的建设和农产品生产环节给予优惠和扶持,争取把建设经费纳入财政预算。二是建立销售补贴机制,对在当地市场销售的基地农产品实行销售补贴。
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