山东外事翻译职业学院院长、九三学社山东省委财经委主任孙承武说:
我国民办教育已发展近30年,并取得可观成绩。但与社会发展和人民需求仍不相适应。其中最重要的原因之一是现行政策严重限制了民办学校的融资渠道(民办学校不能获得政策扶持性贷款、不能获得信用贷款、学校资产不能用于抵押贷款等),使民办教育只能靠有限的学费维持生存,发展举步维艰。不少民办学校遇有较大投资,不得不从社会上高息举债。为应付债务,许多学校管理者疲于应付,不能把精力用于学校内部管理和教育教学改革等内涵提升工作。我们认为,这种局面目前亟需改观,应尽快修订有关政策规定,帮助民办教育打破融资瓶颈。
为此,我们建议:
一、应给部分办得较好、且有较大发展空间的民办学校安排相应的政策扶持性贷款(无息或低息),用于学校建设或完善内部设施;
二、应给部分具备较强实力、且诚信记录良好的民办学校开辟信用贷款渠道;
三、应允许产权明晰的民办学校用自有资产(如房产等)办理抵押贷款。
这样做的好处是:
一、目前民办学校、尤其是民办高等教育经过十几年甚至二十几年的发展,已经具有了一定的物资基础,而且具有广阔的发展空间。打通融资渠道,可直接促进其进一步健康发展;而对金融单位来说,投资民办教育,应属于最安全的投资方向之一。
二、投资民办教育,可拉动相关产业的发展,在一定程度上抵消因限制房地产发展对整个经济发展带来的负面影响,有利于全国经济保持平稳增长。
三、投资民办教育,可促进地方文化建设。学校尤其高校不仅是教育单位,还是文化高地,对地方文化有重要的引领作用。打通民办学校的融资渠道,对落实十七届六中全会提出的发展文化产业、促进文化繁荣的战略也将有重要作用。
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