盛夏时节,在市委统战部发起的新一轮学习热潮中,我作为一名九三学社成员,认真学习了胡锦涛主席在社会管理及创新专题研讨班上的重要讲话,深切地感悟到了党的方针、政策都是以维护广大人民群众的根本利益为出发点的。同时,也使我们认识到目前社会管理工作的重要性与紧迫性,以及民主党派参与社会管理的责任和义务。
一、由学习认识引发的思考
胡锦涛主席在讲话中强调:在新形势下加强和创新社会管理要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,加强社会管理法律、体制、能力建设,维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持社会良好秩序,建设中国特色社会主义社会管理体系,确保社会既充满活力又和谐稳定。这是加强和创新社会管理工作的宗旨,也是下一步社会管理工作的总体思路和重点任务。
加强和创新社会管理的根本目的是,维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。
社会管理的基本任务包括:协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。做好社会管理工作,促进社会和谐,是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件,其必要性和重要性显而易见。
胡锦涛主席要求党政领导干部正确把握国内外形势新变化新特点,针对当前社会管理中的突出问题,着重研究加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措,为促进社会和谐、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量。而作为一名民主党派基层工作者,应该如何结合实际工作,认识和发挥在社会管理工作中的职能作用呢?
二、找准结合点
通过学习我们认识到,社会管理由党委领导、政府负责,需要社会协同、公众参与。每个公民都有义务关注和参与社会管理。作为一名九三学社成员,我们理应积极发扬爱国、民主与科学的优良传统,以做好本职工作和履行民主党派职能为结合点,积极投身于社会管理。
首先,慎思笃行做好本职工作。我们大多在行政事业单位工作,有些工作直接涉及到社会管理和服务职责的实现。社会管理工作说起来宏观,但做起来关系到每一项具体工作的落实。我们的工作情况可能会直接影响到社会管理工作的开展效果。比如,我是从事委派会计工作的,我们会计工作站负责监管行政事业单位的财务收支,各项经费的及时申请和审核发放都关系到政府职能的实现,以及社会管理和服务的效率。立足本职,树立高度的责任心,勤学、多思、实干,积极融入财政体制改革,创造性地开展好本职工作,就是在为加强和创新社会管理服务。无论我们具体从事什么工作,都应该树立一颗公仆心,增强工作的责任感和主动性,因为我们认识到自己的工作在加强社会管理服务方面发挥着积极的促进作用,具有非重要的意义!
其次,积极履行民主党派参政议政和社会服务职能。作为一名民主党派成员,应该时刻牢记肩负的参政议政和社会服务职责。积极融入新时期统一战线,加强学习和把握国家方针政策,多关心社会管理问题。以维护广大人民群众的根本利益为出发点,关注社会发展和经济建设中的热点和难点,积极开展调研,建言献策,强化社会服务,贡献才智力量。落实到实际工作中,一要扎扎实实把民主党派基层建设工作做好,进一步增强组织活力;二要培养和调动骨干力量,以点带面,增强参政议政和社会服务职能;三要善于发挥民主党派优势,找准民主党派与社会管理服务工作的结合点。
三、抓住重点
胡锦涛主席就当前社会管理中需要重点抓好的工作提出了八点意见:
第一,进一步加强和完善社会管理格局,切实加强党的领导,强化政府社会管理职能,强化各类企事业单位社会管理和服务职责,引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,支持人民团体参与社会管理和公共服务,发挥群众参与社会管理的基础作用。
第二,进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,统筹协调各方面利益关系,加强社会矛盾源头治理,妥善处理人民内部矛盾,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众合法权益。
第三,进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务,建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库,建立健全实有人口动态管理机制,完善特殊人群管理和服务政策。
第四,进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,把人力、财力、物力更多投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制。
第五,进一步加强和完善公共安全体系,健全食品药品安全监管机制,建立健全安全生产监管体制,完善社会治安防控体系,完善应急管理体制。
第六,进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理,明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任,推动社会组织健康有序发展。
第七,进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制。
第八,进一步加强和完善思想道德建设,持之以恒加强社会主义精神文明建设,加强社会主义核心价值体系建设,增强全社会的法制意识,深入开展精神文明创建活动,增强社会诚信。
以上八点意见,全面而务实。胡锦涛主席进一步明确了社会管理工作的重点:
社会管理要搞好,必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚定不移走共同富裕道路,完善保障和改善民生的制度安排,加快发展各项社会事业,坚持优先发展教育,着力抓好就业这个民生之本,合理调整收入分配关系,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,加快医疗卫生事业改革发展,加快推进住房保障体系建设,继续推进扶贫开发,发展妇女儿童事业,培育壮大老龄服务事业和产业,健全残疾人服务体系,使发展成果更好惠及全体人民。
我们民主党派参与社会管理应把握好重点,有序、有效地做好参政议政和社会服务工作。
“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。”社会管理工作离不开公众的参与,我们民主党派成员更要凝心聚力,围绕社会管理重点,找准工作结合点,切实履行好参政议政和社会服务职能,积极参与社会管理事务,促进社会和谐发展。
(九三学社菏泽市直三支社 周艳丽)
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