8月21日，第十一届全国人大常委、财经委副主任，国家统计局原副局长，九三学社中央原副主席，中央财经大学统计学院院长贺铿应中共德州市委、市政府邀请，在德州富豪康博酒店出席了“中国德州城镇化暨两区同建首次研讨会”，并作了以小城镇建设为主题的演讲报告。

贺铿副主席指出，德州目前的发展理念有一定的代表性，通过两区同建促进工业化、农业现代化和城镇化，最终实现城乡统筹，这一思路至少从目前看应该说是比较正确的，相信通过继续探索会成为城乡统筹建设过程中的一个重要模式。

贺铿副主席说，德州抓好两区同建，首先要明确居住社区和产业园区的关系，把园区建设作为各项工作的基础。从宏观层面看，要扎实推进工业化、城镇化和农业现代化，必须把工业化作为实现城镇化前提，把农业现代化作为推进城镇化的基础。农村要实现城镇化，让农民享受城市的生活，需要农业必须率先实现现代化，农业生产不再需要过去那么多的劳动力，才能让大量劳动力转移出来。然后，要抓好工业化，让城市能够提供大量的非农就业岗位，使农民不仅住在城市里，还能在城市生存下去。因此，只有把工业化和农业现代化当作根本来抓，才能确保城镇化长远地推行下去，最终达到目的。

贺铿副主席还强调，要让农民走出农村，首先要让他们有财产保障。当前各地都在推进土地流转，德州在这方面也取得了一定成绩。目前，在这项工作中，最核心的问题是确保农民自愿、农民受益，也就是中央提出的依法、有偿、自愿，需要让农民的土地承包权有更鲜明的价值体现，也就是对所承包的土地拥有处决权，这样才能在土地转移过程中，最大限度保护农民利益。

贺铿副主席还肯定了德州发展产业园区的做法。他认为，地方党委、政府应该强化社会化服务，进一步突出农民在产业发展中的主体地位。“这样农民的利益才会更有保障，生产经营方式也能变得更加灵活，最终从根本上提高农业的生产效率。 ”

（九三学社德州市委办公室）