青岛远洋船员职业学院讲师、九三学社青岛社员邵琳说:
山东省是环渤海地区和我国重要的经济大省,随着珠三角、长三角的发展放缓,未来环渤海地区将是我国下一个经济增长的中心。
山东依托沿海港口和济青高速和胶济铁路发展,形成“T型”经济带,但对周边辐射带动作用很小,缺乏经济腹地,属于相对独立的次经济区域。在经济上,原料和市场主要在省内,属于典型的“两头在内”。随着长三角经济区、天津滨海新区、京津唐城市群的快速发展,可能南北逢源,也可能受到两面夹击。未来的发展中,山东提出了“三个转变”和“一区三带”的发展格局。在机遇与竞争中找准自己的位置,确定精准的发展方向,尤为重要。基于以上背景,对山东省黄河三角洲区域港口发展提出一下建议:
(1)该区域内我省港口包括东营、滨州、潍坊、莱州,这四个港口距离较近,但所在地区的工业产品有所不同,建议根据货种细分进行港口码头建设规划,并制定有差别的港口码头投资政策,避免投资浪费。
(2)环渤海经济区能源产业发达,例如河北钢铁集团、首钢集团、开滦集团等能源产业,其产品产量在全球和我国占有重要地位。因此,黄河三角洲区域港口建设泊位应优先保证煤炭、钢铁、石油、石化、矿石等主要货种,但由于上有天津港、大连港,下有青岛港,都有较大散货吞吐能力,所以三角洲地区港口建设泊位规模要科学研究和论证,设计通过能力不宜过大。
(3)加强区域内港口之间的合作与协调,充分发挥区域港口协会或联席会等平台,尤其避免同货种码头建设的重复、交叉及恶性竞争等问题,力求整体利益最大化与个别港口效益最大化。
(4)探索建立黄河三角洲区域港口群建设投资基金,重点投资、发展港口公共基础设施。注重研究和探索港口与临港产业园区、临港物流园区的功能分工和协调,建立和优化完整的供应链,融入货主或港口客户供应链。
(5)港口企业建构公司管理体制,拓展港口物流业务,发展增值服务,力求形成新的利润增长点。