山东省政协委员、省环保厅副厅长、九三学社社员车纯滨说：

由于我国农村环境保护工作起步较晚，基础薄弱，目前农村生态环境形势严峻。据第一次全国污染源普查，2007年度，全国农业源水污染物中，化学需氧量排放量为1324.09万吨，占总排放量的43.71%,其主要来源是农村种植业、畜禽养殖业、水产养殖业和农村生活污染。同时，农村环境污染危害严重，涉及面广。特别是有些被破坏了的生态环境（如地下水被污染），往往具有不可修复性，不仅危害当代，还会殃及子孙，由此可见，农村环境问题亟需解决，强化农村环境保护刻不容缓。

农村环保机构队伍不健全，监管能力薄弱是农村环境污染得不到有效治理的根本原因之一。当前，我国环保部门大多只设到县一级，乡镇均设有财政、工商、土管、交通等机构，每个机构均有2-5人不等，而设有环保机构的乡镇屈指可数，少数县分片在几个乡镇设一个环保所，作为县局的派出机构，多数乡镇环保机构还是空白。大部分乡镇和村没有专门的环保监管人员。环境监管机构的缺失，导致出现了污染事故无人管、环保咨询无处问的现象。

为切实强化农村环境保护工作，建议加强农村环保队伍建设，建立健全农村环境监管机制。要保证“有人管事”，应该建立健全乡镇环保机构。从一些地方实践来看，切实有效的模式是分片设置乡镇环保所，作为县级环保局的派出机构。为解决人员编制问题，除所长之外其他人员可采用聘任制，所长可为县局的在编人员。主要职责是重点污染源监管、环保执法、对乡镇村垃圾和污水的集中处置进行日常监管及环保政策法规、知识的宣传教育等。同时，在行政村聘任环保协管员，协助环保所做好农村环保工作。