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（2015年1月15日）
王随莲
各位委员，同志们:
我代表第六届常务委员会向全会作工作报告，请予审议。
2014年主要工作
2014年，在社中央和中共山东省委正确领导下，九三学社山东省委高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕党和政府工作大局，努力开拓创新，认真履行参政议政和民主监督职能，扎实推进社会服务，全面加强自身建设，各项工作取得了显著成绩。
一、参政议政和民主监督取得新成就
（一）议政建言取得明显实效
积极参与政治协调。在中共山东省委、省政府举行的座谈会、通报会、协商会上，主要围绕学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神、《省政府工作报告》、省“两会”议程及人事安排等提出具有针对性和可操作性的意见建议。围绕开展党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设和反腐败工作，向省委、省政府、省纪委等有关单位和部门提出意见建议。
政协提案和发言的质量进一步提高。社省委《关于推动再制造业发展的建议》转化为九三学社中央名义提案，《北方海域用海规划实施的现状及建议》转化为九三学社界别名义提案，分别提交全国政协十二届二次会议。《关于农村宅基地管理机制创新的建议》等三项提案，以九三学社中央提案名义报送全国政协。社省委向省政协十一届二次会议提交集体提案13件，向省政协提交平时提案5件。其中，《关于加强融资模式创新 保障农村新型社区建设健康发展的建议》入选重点提案，《积极推动科技金融发展 促进我省经济结构转型升级》入选大会口头发言，《加强生态化建设 提高农业发展水平》等3件提案入选大会书面发言，《关于我省集中集约用海开发过程中海岸线保护与管理的对策建议》等3件提案入选本次大会提案选编；6人以委员个人名义作了大会发言。省政协召开提案办理协商座谈会，对社省委《农村新型社区加强融资模式创新的建议》和《加强医保基金管理的建议》提案进行督办。省卫计委、省财政厅、省编办领导分别带队专程登门答复落实情况，山东电视台、《联合日报》、《山东统一战线》等多家媒体报道了提案情况。社省委荣获社中央参政议政贡献二等奖。
（二）课题调研取得突出成果
社省委把“发挥优势、形成合力”作为着力点，与社中央和市级组织联合开展课题调研，成立由社省委主要领导任组长的重点课题调研组，强化课题调研中期的检查督办和后期的调研报告整理提升，取得了突出的效果。与社中央就“新农村建设中农业面源污染问题”、“黄河滩区扶贫开发问题”联合开展调研。社省委《关于我省黄河下游滩区扶贫开发的调研报告》报经社中央整合后，得到中共中央国务院领导同志李克强、俞正声、张高丽、汪洋的批示。俞正声同志批示：九三学社对黄河滩区调研，选题好，确是长期存在而又日益严重的难题；提出的建议针对性也很强。我省正在试点落实。参与社中央“农村土地制度改革”课题和“滨海农业盐碱地治理与利用”课题调研，邀请专家和政府部门代表座谈，调研成果被社中央采纳。社省委应邀在社中央土地制度改革座谈会上做专题发言。
社省委关于《加快科技服务业发展 增强科技创新驱动发展新动力》的调研报告，得到省委书记姜异康批示，并在全省各民主党派工商联评比中获得一等奖；《创新农村宅基地管理机制的建议》调研报告入选省委统战部《议政建言集萃》，得到姜异康书记批示同时被中央统战部专刊采用。结合省政协九三界别组活动，组织部分委员开展“我省浅层低温能开发利用情况”调研，省政协网站和《中国地质报》作了报道。
（三）参政议政工作机制有所创新
印发《九三学社山东省委关于进一步加强参政议政工作的意见》，制定《参政议政课题管理办法》、《参政议政特约研究员管理办法》和《参政议政工作表彰奖励办法》。完善重大问题集体研究制度，邀请社内外专家咨询论证，把最新调研成果转化为建言献策的素材，增强针对性与实效性。推进特约研究员队伍建设，通过参与和承担课题研究，提高他们的理论水平和研究能力。强化与社中央、省政协、省委统战部以及有关院校、科研机构的协作，深化与省科技厅的对口联系。在建立健全联合调研机制、专家咨询机制、协调服务机制等方面进行了有益探索。
信息工作注重与提案、社会服务结合，加强信息分析筛选，完善绩效考评、信息员激励和培训机制。编发工作通讯，及时反馈采纳情况，不定期发布征集重点，转发信息范文，加强对社市委和省直属基层组织的指导。报送信息被全国政协采用3篇，社中央采用15篇，省政协采用57篇，信息质量有了新的提高。社省委被社中央授予“信息工作先进单位三等奖 ”。
二、社会服务工作扎实推进
（一）发挥优势，助推企业革新
发挥我社人才荟萃、联系广泛的优势，深入企业开展科技咨询服务活动取得了实效。与省科协联合在滨州市开展“百名专家企业行”活动，社中央副主席、中国工程院院士丛斌等领导参加。邀请中国科学院院士褚君浩、中国工程院院士谭建荣等23位专家深入部分企业，开展技术咨询、学术交流、项目签约等活动，与5家企业签订技术服务协议。在破解企业技术难题、推动经济发展方式转变等方面发挥作用，得到社中央、省委统战部肯定，受到地方政府与企业的欢迎。
（二）专项活动扎实推进，又创新的品牌
“亮康行动”持续开展。按照社中央部署，社省委组织鲁南眼科医院专家赴甘肃酒泉，开展“亮康行动·酒泉行”活动。我省医疗专家自行携带手术设备和耗材，经过三天的紧张工作，成功为88名边远地区的贫困白内障患者免费实施复明手术。创新形式，联合开展活动，打造了新的社会服务品牌。与省立医院、山东卫视联合开展“爱之光”白内障复明公益计划活动，在社淄博、聊城市委协助下，为两地1053名贫困患者免费实施白内障摘除和人工晶体植入手术，山东卫视、《大众日报》等媒体全程跟踪报道，齐鲁网开设专栏， “亮康行动”有了新拓展。
（三）尽力做好包村扶贫工作
认真落实中共山东省委部署，做好包村帮扶阳谷县莲花池四村工作。与当地政府领导、村两委班子成员和村民代表座谈，有针对性的进行养殖、种植等帮扶工作。组织社内专家开展义诊、科普讲座等活动，捐赠5部电脑和130套学习用具。社省委有关领导两次走访慰问生活困难村民，发放慰问品、慰问金。协调财政专项资金40万元、社员捐款11.5万元，建成自提站水利项目，新打机井3眼，解决了180亩农田灌溉问题，为农业增产奠定基础。
三、积极开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，全面推进自身建设
（一）“学习实践活动”取得阶段性成效
一是突出学习教育，凝聚了共识。召开六届七次常委会议专题研讨部署“学习实践活动”工作。举办学习贯彻中共十八届四中全会精神专题报告会，邀请著名法学家、北京大学法学院教授陈瑞华作报告。举办学习实践活动理论论坛，编印《学习实践活动简报》。举行座谈演讲、书画展览，组织参观学习，开展专题征文活动。围绕“如何为实现中华民族伟大复兴中国梦凝心聚力”、“如何推进社会主义协商民主”等重大问题进行研讨。网站和《齐鲁社刊》设置“学习实践活动”专题网页和专栏，建立社省委、社市委学习实践活动QQ群，发挥微博、微信等新媒体的作用，搭建学习交流研讨平台。通过以上各种形式，深入学习贯彻中共十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，开展爱国主义、中国特色社会主义和革命传统教育，引导广大社员追寻历史足迹，深刻把握中国特色社会主义的科学内涵，自觉践行核心价值体系，凝聚了思想共识。
二是理论研究和社史工作取得丰硕成果。坚持问题导向，联系社员思想实际，对事关统一战线巩固发展的重大理论和实践问题进行系列理论调研。1项理论课题获社中央立项，遴选5项理论课题参加全省统战系统“四新工程”优秀成果评选，社省委获全省统战理论调研宣传“四新工程”先进单位。3篇论文获全社理论研究与社史研究征文二等奖，多篇理论文章在中央、省级媒体发表。遴选34篇优秀论文汇编成册，成果共享。社威海市委主委贾国哲撰写的《关于培育和践行参政党政治美德的思考》论文，得到了韩启德主席的高度赞赏，贾国哲同志被社中央特聘为社章修改工作组成员。加强理论研究队伍建设，1人当选省政协理论研究会常务理事、1人当选理事。参与“九三学社口述史”课题招标，加快社史实物资料整理发掘，发挥社史教育基地作用，认真撰写修订社史、社志和社省委年鉴，社史工作进一步加强。
三是宣传报道工作取得了实效。开展宣传业务培训，提升基层宣传工作水平。紧密配合历史节点和重大活动，加强对重要社情和典型事迹的宣传报道。拓宽交流、宣传渠道，大量优秀作品被社中央网站选登，40余篇作品分别被《人民政协报》、《齐鲁晚报》、《联合日报》等刊载，网站全年发布稿件980余篇，展示了我省社组织和广大社员的工作风貌。《齐鲁社刊》坚持面向基层、面向社员，思想性、理论性、信息性不断增强。2人入选社中央学习实践活动宣讲团。高富军同志荣获首批全国“九三楷模”荣誉称号。
“学习实践活动”， 使广大社员对中国特色社会主义的认识有了新提高，道路、理论和制度自信进一步增强；对我社“爱国、民主、科学”核心价值理念的认同有了新提高，社组织向心力凝聚力进一步增强。对各项工作发挥了很好的牵引作用。
（二）组织建设和机关建设再上新台阶
制定了《九三学社山东省委关于进一步加强组织建设的实施意见》，并抓好落实。
领导班子和代表人士队伍建设稳步推进。坚持领导班子集体述职制度，自觉接受社员监督和民主评议。邀请专家在全委会期间作专题报告，拓展委员的知识面。全委会、常委会的凝聚力和向心力进一步增强，谋划全局、推动落实的能力有所提高。落实中共中央、山东省委指示精神，推进代表人士队伍建设，建立280余人的代表人士队伍，扎实做好代表人士和特约人员推荐工作。加强代表人士的理论培训和实践锻炼，不断增进政治共识，提高履职尽责和参政议政能力。强化社省委代表人士人才库建设，实现分类管理、动态跟踪和及时更新。加大对中青年骨干社员的选拨培养、管理使用和考察推荐力度，为他们干事创业和健康成长搭建平台，后备干部队伍建设制度化、规范化水平有了新提高。完善以社会主义学院、行政学院和社中央工作培训为支撑，以新社员、骨干社员和领导班子成员为重点的培训体系，推荐有关同志参加各级各类培训。
基层组织工作取得新进展。指导支持基层组织参与社中央、社省委课题调研、重大活动和会议交流。调整部分省直属基层组织领导班子。举办省直属基层组织新社员培训班，邀请专家授课。开展基层组织工作调研，召开专题会议，针对发现的问题提出改进意见。优化组织信息管理系统，加强全省社员信息管理查询平台建设与管理，对省直属基层组织1600多名社员的信息核查更新。开展信息管理员培训，指导推动各级组织数据库建设，为我社履行职能、加强自身建设提供人才支撑。关系社员疾苦，连续8年为患病贫困社员申请到“九三王选关怀基金”。
组织发展继续保持健康有序的格局和态势。突出界别特色、注重发展质量，规范发展程序，全年发展社员401名。截至2014年12月底，全省有社员7132名，社员的界别、知识和年龄结构逐步优化，整体素质稳步提升。
社省委组织部和4个社市委荣获社中央“组织建设先进集体”称号，16名社员被评为“优秀组工干部”。
机关工作日渐规范。社省委机关贯彻落实主委会、常委会决策部署，发挥了参谋助手和执行中枢的作用。修改、完善机关人员培训、出差、会议、接待等制度，健全激励约束机制，加大执行力度，制度化、程序化、规范化水平进一步提升。做好干部的选拔任用、考核管理和挂职锻炼工作，机关一名同志升任巡视员，一名同志升任秘书长，一名同志到基层锻炼。放手使用年轻同志，给他们压担子，搭平台，创造机会使他们尽快成长进步。机关部室负责人向常委会报告年度工作，接受常委的监督指导，及时整改存在的问题和不足。加强理论学习和业务培训，坚持集体学习制度，增强“能讲、能写、能干”的能力。召开全省社务工作会议，学习贯彻九三学社全国机关建设工作会议精神，进行业务培训，全面提高干部素质。大力推进机关文化建设，营造团结和谐、务实创新的良好氛围。
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，还有部分工作需要进一步加强和改进。主要是：在整合社内外资源、聚焦重大问题、拓宽参政议政渠道、增强民主监督实效等方面做得还不够到位；后备干部的选拔、培养和使用还不够规范；思想建设的方法和途径有待进一步创新。这些问题必须在今后的工作中认真探讨，逐步解决。
2015年工作安排
一、深入学习贯彻中共十八届四中全会精神，积极投身全面推进依法治国伟大实践
全省各级组织要把学习贯彻十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想行动统一到全会精神上来。要充分认识全面推进依法治国的重大意义，把学习贯彻全会精神同履行参政党职能结合起来，同加强自身建设结合起来，同开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动有机结合起来。坚决维护宪法和法律权威，自觉在宪法和法律范围内活动，积极履行宪法和法律赋予的职责，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要围绕全面推进依法治国中的重大问题深入调查研究，积极建言献策，努力推动依法治国举措落到实处。要深入开展法治宣传教育，增强法治理念，弘扬法治精神，带动广大社员成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。以法治凝聚改革共识，规范履职行为，为加快建设经济文化强省凝聚人心、汇聚力量。
二、深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，进一步做好思想宣传、理论研究和社史研究工作
全省各级组织要按照社省委制定的活动方案，统筹谋划，完善细则，抓好重点，精心实施。要坚持突出重点、坚持自我教育、坚持正面引导，要丰富活动内容和载体、创新活动形式，要善于总结交流，及时推广经验和好的作法，务求活动实效。以弘扬优良传统为重点，举行纪念活动，纪念抗日战争胜利和建社70周年，并通过召开各种形式的学习会、座谈会，举办展览等，回顾我社光荣历史，缅怀我社先辈不凡业绩。继续举办学习实践活动论坛。组织读书活动，建好读书交流平台。通过各种活动，不断增强广大社员的政治道路认同、奋斗目标认同、文化价值认同，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
进一步加强和改进思想宣传工作，拓展宣传阵地，密切与主流媒体和政协、统战系统报刊部门的联系，做好重要社情、典型事迹、重大活动和重点提案、议案的宣传报导工作。配合社中央搞好中国特色社会主义宣讲活动。加强对理论研究的领导，做好社中央参政党理论研究课题和全省统战系统“四新工程”课题调研工作,对当前履行职能和自身建设中深层次理论问题进行专项调研，坚持与有关单位和部门联合研究，整合社内外力量，营造学习研究的良好氛围。做好“九三学社口述史”和“九三学社人物丛书”课题招标，推进社史实物资料整理发掘，发挥社史教育基地作用，配合社中央社史文物征集，认真撰写修订社史、社志和社省委年鉴。
三、围绕全面深化改革和全面推进依法治国的重大问题，积极参政议政和建言献策
把调研和建言的重点放在全面深化改革和推进依法治国中的重大关键问题和政策执行中的难点问题上，依托社中央信息技术支撑系统，整合全社力量，深入调查研究。科学认识新常态，积极应对新常态，聚焦科技创新和科技体制改革、推进依法治国和建设法治社会、“转调创”、建设生态文明等方面的重大问题，从一些经济社会发展“短板处”切入调研。选题要准，立意要深，调查要实，努力形成高质量的研究成果，提出切实可行的意见和建议，进一步提升参政议政的质量。
切实增强民主监督实效。充分发挥各级人大代表、政协委员和特约监督员的民主监督作用，把参政议政和民主监督有机结合，努力拓展民主监督的内容、方法和途径，不断完善民主监督机制。政党协商是协商民主的重要途径，要积极推进协商民主的制度化、常态化、规范化。信息工作要与调研、提案、社会服务工作紧密结合，在调查研究和社会实践的基础上真实快捷地反映社情民意。
社会服务工作重点关注拓展九地合作、传播科学理念、建设生态文明、发展职业教育、推进社会治理、服务弱势群体等方面的问题，不断探索、创新社会服务工作新思路、新模式。继续开展好“亮康行动”、“百名专家企业行”、“爱之光白内障复明公益计划”和“三下乡”等活动，为经济社会协调发展贡献力量。
四、继续实施人才强社战略，切实推进组织建设
加强对组织发展的宏观调控和分类指导。注重吸收高层次人才入社，积极发展法律、金融、高新企业、社会组织等方面的代表性人士，为自身建设和履行职能打好坚实的人才基础。加强领导班子建设和代表人士队伍建设。认真贯彻民主集中制，不断完善工作机制和议事程序，提高决策民主化、科学化和程序化水平。探索建立内部监督制度，自觉接受各级组织和广大社员的监督。做好届中调整工作，优化领导班子结构。完善代表人士队伍动态管理机制，构建政治素质好、代表性强、结构合理、特色鲜明、有群众基础的后备干部队伍。坚持不懈地抓好基层组织建设。规范社省委直属基层组织活动，使用好活动经费，召开工作研讨会议；开展基层组织建设情况调研，提出指导性意见。加强培训工作，举办新社员培训班，有计划、分层次安排社员参加各类学习班、培训班、进修班。尊重社员的主体地位，了解社员情况，倾听社员心声，力所能及帮助解决实际困难和正当诉求。
五、明确目标，着力加强机关建设
围绕建设“团结和谐、风清气正、勤政高效的参政党机关”目标，贯彻科学管理、从严要求的方针，进一步提高制度化规范化程序化水平。以中国特色社会主义先进文化为引领，树立实干、研究、民主的工作作风，加强机关文化作风建设。机关同志要践行以社员为本的理念，创新与基层组织和广大社员联系沟通的方式方法，增强服务意识，提高服务水平。努力提升机关工作人员的思想理论素养和办文、办会、办事能力，做好干部选拔任用、挂职锻炼和学习培训工作。加强网络基础建设，推进档案管理信息化，逐步推行无纸化办公，改造完善综合信息平台。网站要进一步整合资源，不断提升信息发布的速度、深度与广度，加强互动栏目建设，丰富互动交流方式。努力提高机关治理机制与治理能力现代化水平。
各位委员，同志们：2015年是九三学社建社七十周年，我们将回顾九三学社的光辉历程，明确当前肩负的重大责任，展望九三学社的大好前景。我们深刻感受到使命的神圣和任务的艰巨。我们要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，大力弘扬爱国、民主、科学的优良传统，坚定信心，锐意进取，为全面推进依法治国、加快经济文化强省建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力！
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