认真学习贯彻科学发展观 为经济文化强省建设积极贡献力量

（2008年12月26日在九三学社山东省五届三次全委会议上）

王随莲

各位委员，同志们:

我受九三学社山东省第五届常务委员会委托，向全会作工作报告，请予审议。

２００８年的主要工作

2008年，是我国经济社会发展中具有非常重要意义的年份。一年来，中国共产党团结带领全国各族人民，万众一心、众志成城，战胜了南方部分地区严重低温雨雪冰冻自然灾害，夺取了汶川特大地震抗震救灾的重大胜利；北京奥运会、残奥会获得巨大成功，神州七号载人航天任务圆满完成；十七届三中全会对加快推进农村改革发展作出全面部署；在席卷全球的金融危机面前，中国政府运筹帷幄、从容应对；社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面推进。事实再次雄辩地证明：中国特色社会主义道路是真正适合中国的发展之路、振兴之路。坚持这条道路，我们的事业就能够从一个胜利走向新的胜利！坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，九三学社就能够为中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献！

一年来，我省各级社组织和广大社员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以政治交接为主线，深入学习贯彻中共十七大、十七届三中全会、中共山东省委工作会议精神和九三学社中央一系列重要指示精神，把发展作为参政议政第一要务，紧密围绕全面推进中国特色社会主义事业、构建社会主义和谐社会的目标，认真履行职能，不断加强自身建设，圆满完成了各项任务，为加快经济文化强省建设作出了新贡献。特别是汶川特大地震发生后，社省委认真落实社中央、中共山东省委指示精神和工作部署，带领各社市委和省直属基层组织，一手抓抗震救灾、一手抓经常性工作，实现了双胜利，推动了我省九三学社各项工作的开展。

一、以政治交接为主线，推动自身建设健康发展

（一）加强思想建设，不断巩固多党合作的政治基础

加强对政治交接学习教育活动的组织领导。五届五次常委会议总结了学习教育活动第一、第二阶段情况，研究部署了第三、第四阶段任务。六次、七次常委会议对推进三、四阶段活动，搞好全面总结作出安排。社省委驻会领导和职能部门同志参加了九三学社中央和全省统战系统政治交接学习教育活动经验交流会，介绍了工作经验。社青岛、济南市委作为试点单位，先行一步，取得了经验，促进了活动的开展。《山东统战信息》转载了社省委《提高认识精心组织 推动政治交接学习教育活动的开展》的经验。

在活动总结阶段，社省委下发了《关于征求对五届社省委领导班子意见的通知》。各级领导班子成员认真抓了征求意见、查找差距、分析问题、开好民主生活会与谈心会等重点环节。各社市委和省直属基层组织在深入查找差距、努力解决问题的基础上，认真撰写了本组织总结报告。通过全面回顾、系统总结，进一步完善了学习、工作和会议等制度，政治交接长效机制建设取得了新进展。

各级组织普遍把学习教育活动与纪念“五一”口号发布６０周年、纪念改革开放３０周年结合起来，通过召开座谈会、理论研讨会、专题征文、图片展览和赴革命圣地学习考察等活动，引导教育广大社员全面回顾多党合作的历史与光荣传统，回顾改革开放30年经济社会的飞速发展；深刻认识中国共产党的正确领导是改革开放成功的最根本保证，是中国特色社会主义事业不断前进的最根本保证。王随莲主委等同志代表我社出席了全省统一战线纪念“五一口号”发布60周年和纪念改革开放30周年座谈会；在《联合日报》、《山东统一战线》发表了《回顾光辉历程秉持光荣传统》的署名文章，《大众日报》作了转载。社东营市委主委陈胜代表社省委在全省统战系统组织的“多党合作历史经验和未来发展”研讨会上作了大会发言。社省委开展了专题征文活动，网站开设了纪念专栏，《齐鲁社刊》编辑了纪念专刊。

通过政治交接学习教育活动，全省各级组织和广大社员进一步继承和弘扬了老一辈的优良传统与高尚风范，更加坚定了走中国特色社会主义政治发展道路的信念和决心，切实增强了坚持中国共产党领导的自觉性和坚定性，各级领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力有了新的提高，社组织的感召力和凝聚力明显增强。社青岛市委和社济南市天桥区基层委员会被社中央表彰为“政治交接学习教育活动”先进集体。

加强政治理论学习。中共十七届三中全会、全国“两会”、中共山东省委工作会议召开后，常委会及时学习胡锦涛同志重要讲话和会议精神，并对全省社组织的学习贯彻作出了部署。通过学习，进一步增强了广大社员特别是各级领导班子成员接受中国共产党领导的自觉性和走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性，巩固了与中国共产党亲密合作的政治基础。各级组织理论学习中心组较好地落实了学习制度，加强了对新时期统一战线理论和中共中央、中共山东省委大政方针的学习；理论联系实际，撰写了理论文章。社省委撰写的《紧密联系实际、充分发挥优势，深入学习贯彻落实中共十七届三中全会精神》、《坚持正确方向、继承优良传统，为开创改革开放事业新局面而努力奋斗》等文章被社中央网站和《联合日报》登载。

加强理论调研和社史工作。对“四新工程”和“凝聚力工程”课题作出部署，确定了承担单位，社省委驻会领导和机关同志到社青岛、东营、烟台市委开展调研,调度工作进度,共完成调研论文19篇。加强与三个社史中标课题单位的联系，确保课题进度和质量。参加社中央参政党理论研究与社史工作座谈会、全省统战系统“十七大精神与统一战线工作”研讨会，并在会上作了经验介绍。加强了对社史资料的收集整理和研究，完成了《山东省志·民主党派工商联志》九三学社山东省委卷第七编初稿，收集珍贵历史照片30余幅，受到社中央邵鸿副主席的表扬。

《齐鲁社刊》较好发挥了舆论主阵地作用，思想性、理论性、信息性和指导性得到了进一步增强；加强通讯员队伍建设，强化了业务培训；完善工作激励机制，表彰了先进集体和个人。圆满完成了社省委重大会议、活动的宣传报道。

（二）加强组织建设，增强组织活力

重视干部队伍的培训和管理。举办了社省委新委员和机关干部培训班。宋传杰同志参加了中共中央组织部“高级专家理论研究班”学习培训。王志玉同志等3人参加了中央统战部和社中央组织的培训。充实健全了各级领导班子成员和后备干部档案。在深入调研的基础上，拟制了《九三学社山东省组织建设调查与分析》的报告，报告被社中央《组织工作通讯》转发。对担任新一届政协委员、人大代表和在政府部门、高校担任处级以上职务的社员全部实现了分类管理。

推动基层组织建设。制定了《九三学社山东省委关于加强基层组织建设的暂行规定》。较好落实了省级组织负责人联系走访基层组织制度和机关联络基层组织制度。王随莲主委先后到社泰安、临沂、潍坊等多个市委调研走访，了解基层情况，听取基层意见，加强工作指导，促进了基层工作的开展。社中央常务副主席陈抗甫同志先后到济南、青岛、日照等市调研考察，对我省社的基层组织建设给予了充分肯定。驻会领导就拟建立市级组织事宜与中共莱芜市委统战部进行了沟通。

做好社员发展工作。坚持按照“注重政治素质，发展与巩固相结合，有计划稳步发展”的方针发展社员。前三季度发展社员170名，平均年龄37.9岁。各社市委和省直属基层组织举办了新社员培训班。继续完善社员信息管理系统，加强社员档案管理，录入社员数据资料4354人，省直基层组织完成录入100%，各社市委完成83%。截至9月底，全省共有社员5051名。其中，高级职称占68.3%。

（三）加强机关建设，提高机关整体素质

社省委机关队伍结构不断优化。新提拔选任处级干部２人，招考录用公务员1人，接收军队转业干部1人，队伍结构得到了优化。机关领导班子团结协作，决策力和执行力有了新的提高。在中共山东省委组织部、统战部联合对省各民主党派驻会厅级干部年度考核中，3位驻会领导均受到好评。

机关工作有序推进。坚持每周一汇总上周工作情况、安排部署本周工作制度。新制定了《关于文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》、《机关带薪年休假制度》，对已有制度进行了梳理。社省委机关《以制度建设为主线全面推进机关正规化建设》的经验材料，在九三学社全国机关制度建设研讨会上受到好评并被中央《社讯》登载。办公自动化建设步伐加快，网站试运转进展顺利，规范了各社市委和基层组织的专用邮箱、来稿要求和格式标准，截至11月底共登载稿件602篇，在抗震救灾和日常工作中发挥了作用。档案、保密、史志、财务、行政、后勤保障的规范化水平有了提高。全省社务工作会议在青岛召开，参会同志进行了经验介绍和业务交流，有力推动了省市两级机关建设。在各民主党派省级组织机关建设经验交流会上，社省委办公室被评为“先进处室”，4名机关干部被评为“先进个人”。

中共山东省委书记姜异康，社中央常务副主席陈抗甫，省政协副主席乔延春、赵玉兰，省委统战部部长张传林等领导先后到机关走访调研，对机关工作给予肯定。

二、以科学发展观为指导，不断提高履行职能水平

（一）参与高层政治协商，围绕重大问题建言献策

在中共山东省委、省政府召开的座谈会、情况通报会上，围绕省政府工作报告（征求意见稿）、“两会”人事安排、全省经济工作等提出了意见和建议，有关内容被采纳。围绕学习实践科学发展观活动，以书面形式向中共山东省委常委会、省政府党组和省政协党组提出了意见和建议。宋传杰同志出席了中共山东省委召开的各界代表座谈会，并就进一步改进省委工作提出了建议。各社市委认真参加当地的民主协商，围绕重大事项提出意见建议，得到各地党委、政府的重视。

（二）围绕中心工作，积极提交优质提案和课题

各级领导班子成员带头写提案，推动了提案工作的开展。向省政协十届一次会议提交了8件提案。其中，《加快发展创意产业 促进我省经济又好又快发展》作为大会发言受到好评并被列为重点提案。中共山东省委常委、常务副省长王仁元同志和省政协副主席齐乃贵同志作了批示。报送的《关于完善畜牧业稳定发展机制的建议》，以社中央名义提交全国政协十一届一次会议并正式立案。社省委被社中央授予“突出贡献奖”。王济众同志在省政协十届一次会议上的个人提案得到王仁元同志的批示，并被省政协确定为重点提案。

把“抓好调研选题、加强基础研究、突出科技特色”作为课题工作的着力点，围绕中共中央和中共山东省委在推进农村体制创新、发展现代农业、促进农村全面进步、建设经济文化强省等领域的具体工作展开深入调研，向社中央报送了32项参政议政课题。其中，《关于加快我国城乡一体化卫生服务与医疗体系建设的对策研究》作为既定课题，《关于加快我国行政垄断行业管理体制改革的调研》、《我国节能技术及节能指标评价体系的研究》作为自选课题中标，在全社19项中标课题中占16%。确定了6项社省委课题，目前各课题组已完成调研任务并形成了调研报告。

加强工作调研。以社中央中标课题、社省委参政议政课题为重点，围绕新农村建设、科技创新、环境保护、民生问题以及“十一五”规划实施中出现的新问题，驻会领导和职能部门同志到济宁、潍坊、滨州、临沂、莱芜等市和部分省直部门进行了调研。组织相关课题负责人到德州部分县区调研，获取了第一手资料。向“九三论坛”提交了5篇论文，4篇入选论坛论文集。

（三）积极探索参政议政工作新机制

制定了《九三学社山东省委参政议政课题调研管理办法》，对调研课题的征集、确定以及调研课题经费的使用和成果奖励等进行了规范。认真贯彻了省政协召开的各党派、团体提案工作座谈会和九三学社全国参政议政工作会议精神，根据会议部署及时完善了提案工作计划。召开了全省参政议政课题研讨会，就有关课题展开讨论并提出了合理化建议。为确保课题调研质量，社省委举行了课题工作座谈会，王随莲主委等听取了相关课题负责人的汇报并提出了指导意见。结合参政议政人才队伍建设，推荐28人作为社中央参政议政研究人才。邵峰晶、王志玉、潘延红、李国琳、徐茂波、刘敬锟6位同志分别被确定为社中央教育文化、对外联络、妇女、科技和经济委员会成员。

充分利用信息,积极反映社情民意。完善绩效考评和激励机制，推动信息工作由数量型向质量型转变。全年上报信息119篇，社中央采用15篇，省政协采用11篇，10篇经省政协上报全国政协，2篇被省政协《信息专报》采用。其中，《关于推广使用环保饲料减少畜牧污染的建议》等３篇被全国政协采用，《关于加强社会养老机构建设的建议》获郭兆信副省长批示。上半年，信息工作积分在全省政协系统排名第一。

省“两会”期间，社内人大代表、政协委员，认真履行职责、积极建言献策。参加了中共山东省委召集的专题研讨座谈和省主要领导出席的民主党派联组讨论，围绕构建和谐社会、提高自主创新能力等专题，提出了建设性意见和建议，得到省领导的肯定。

三、众志成城，积极为抗震救灾作贡献

5月12日地震发生当天，王随莲主委就作出指示：要求各级社组织和广大社员立即行动起来，尽己所能，积极参与抗震救灾；社组织和社的领导干部要切实履行组织和领导职责，抓好落实；社省委机关要统筹协调，发挥模范带头作用。驻会领导根据指示，迅速制定了贯彻落实意见和工作方案。5月19日，社省委下发了《关于发挥九三学社优势 全力支援四川等地震灾区抗震救灾工作的通知》；6月6日下发《关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神为夺取抗震斗争全面胜利作出新贡献的通知》；6月12日下发《关于开展抗震救灾期间社员思想状况调研的通知》；6月13日下发《关于缴纳“特殊社费” 以实际行动积极参加社中央“灾后重建伸援手、募集善款献爱心”活动的通知》等文件，进行了深入动员和全面部署。5月20日，社省委在与社四川省委取得联系后随即发去慰问信，表达了我省广大社员对灾区人民和九三学社社员的深切关注与诚挚慰问。自5月19日起连续10周，每周对全省抗震救灾情况统计汇总，全面掌握社组织抗震救灾进展情况，及时宣传先进典型的感人事迹。有力推动了我省社组织抗震救灾工作快速、有序地全面展开。

社省委机关和各社市委、省直属基层组织迅速反应，对抗震救灾作出具体安排并立即付诸实施。社省委机关第一时间捐款1.49万元。社泰安市委震后第二天组织捐款捐物，当天即将第一批善款寄往灾区。社青岛市海洋研究所基层委员会5月20日自发缴纳“特殊社费”1.67万元。社济南市委开展了为灾区儿童募集教室板房与文教用品的活动。全省社组织共向灾区捐献款物合计293.36万元。其中，各社市委捐献253.9万元，省直属基层组织捐献37.27万元。威海社员人均捐款3571元。20名社员个人捐献超过1万元。其中，德州社员张洪波捐款20万元，威海社员张舒捐款15.9万元，日照一名社员捐款1万元并要求社组织保密。吴泽浩同志等一批社内艺术家、专家学者、文艺工作者参加了义卖、义演、义诊等赈灾活动。社员陈华等11人向灾区义务献血。全省社员共缴纳“特殊社费”39万余元。其中，社员张荣祥、孙承武、高多慧分别缴纳1万元。社省委决定将这笔资金用于支援灾区重建工作，具体事宜正在与社四川省委和社绵阳市委协商。

部分社员奔赴抗震救灾一线。山东大学委员会社员、齐鲁医院ICU科(重症监护治疗)医生丁士芳作为危重病组副组长，带领20名队员在广元青川灾区创造了收治重伤员零死亡的医学奇迹，受到当地群众的赞誉。省政府、省卫生厅给予了充分肯定，《大众日报》作了报道。日照社员贺法宪，菏泽社员张传新、祝令存，济南社员王立宇、苏谦先后奔赴抗震救灾一线,直接参与医疗救助、疾病预防控制、规划重建，作出了积极贡献。社中央和社省委向他们发了慰问信。

广大社员围绕灾区抢险、疾病预防控制和灾后重建等建言献策，先后上报关于抗震救灾和灾后重建的意见建议等信息20条。其中，《四川地震灾后重建的几点建议》等2篇被全国政协采用并综合编报国务院抗震救灾总指挥部和国家减灾委。社省委及时对参政议政调研参考课题作出补充，增加了地震灾害预防、工农业生产恢复等调研课题的内容。

社省委网站和《齐鲁社刊》及时宣传报道了各级组织和广大社员参与抗震救灾的事迹，教育激励了社员，营造了良好的氛围。社青岛市委、社日照市第二支社委员会、社济南市市中区基层委员会作为“抗震救灾先进集体”，丁士芳同志等5人作为“抗震救灾先进个人”受到了社中央的表彰。

四、发挥组织优势，搞好社会服务工作

（一）为北京奥运会、残奥会成功举办作贡献

各级组织和广大社员以多种方式支持奥运、参与奥运、服务奥运、奉献奥运。广大社员结合本职工作，自觉宣传奥运精神、普及奥运知识、实践奥运理念。社省委机关举行了迎奥运座谈会。社青岛市委组织社员积极参与奥帆赛和残奥帆赛的筹备和服务工作，努力营造安定和谐的社会氛围。社济南、泰安、临沂、济宁市委，发动社员以实际行动维护社会稳定，为奥运圣火和残奥会圣火在我省顺利传递献计出力。社省委副主委宋传杰、邵峰晶，德州社员张洪波作为奥运火炬手，圆满完成了火炬传递任务。山东体育学院社员毛永同志，作为国家女子举重队体能教练，为女子举重队在奥运会上再创佳绩作出了贡献，受到国家体育总局刘鹏局长的表扬。国家体育总局举重摔跤柔道运动管理中心和国家女子举重队联合向社省委发了感谢信。青岛社员张海滨、袁耀久在各自岗位上勤奋工作，为奥帆赛成功举办无私奉献，被社中央表彰为“为奥运作贡献先进个人”。

（二）开展“亮康行动”，资助贫困白内障致盲患者重见光明

“亮康行动” 是社中央开展的面向农村、资助贫困白内障致盲患者重见光明、对弱势群体实施帮扶的社会服务工作。社临沂市委在这项工作中作出了突出的成绩，受到了临沂各界群众的广泛好评。4月19日，由社临沂市委和山东医专附属眼科医院承办的“亮康行动”正式启动。社中央副主席贺铿、社省委主委王随莲、中共临沂市委书记连承敏等领导出席了启动仪式。之后，又派出了由社员高富军同志带队的医疗队，参与了社中央组织的“恩信·亮康行动”，为甘肃张掖37名白内障患者免费进行了手术，受到当地群众的称赞。《人民政协报》作了报道。

(三)开展“三下乡”活动，参与社会主义新农村建设

各社市委和省直属基层组织普遍开展了以科技支农、送医下乡和支援农村文化建设为主要内容的活动，为推进我省新农村建设作出了贡献。社省委在德州建立了科技服务基地，王随莲主委和中共德州市委书记雷建国共同为基地揭牌。社青岛、泰安、德州市委和省农科院支社参与了此项工作。召开了九青合作方案研讨会，全国政协副主席、社中央副主席王志珍出席了会议。此外，社省委被社中央参政议政部授予第十九届“国际科学与和平周”活动优秀组织奖。

（四）广大社员立足本职，积极建功立业

我省五千多名社员分布在全省各地，在本职工作岗位上兢兢业业，勇于奉献，取得了良好业绩。宋传杰副主委获第二届中美信息技术峰会2008年度CIO，他主持研发的“会计内控管理系统”获2008年中国信息化最佳IT项目实施奖。烟台社员宋华岭被评为“山东省有突出贡献的中青年专家”。山东大学社员陈峰被评为“山东省优秀青年知识分子”。省科技委员会社员周惠敏被评为“中国优秀创业女性”并当选中国工会十五大代表。东营社员李小孟撰写的《加强我国石油勘探开发的报告》，得到了温家宝总理的批示。枣庄社员高崇銮在市委、市政府的支持帮助下，建立了全国首家农村土地使用产权交易服务所，创办了全省首家土地合作社，《经济日报》等多家媒体作了报道。社省委委员徐茂波作为主要主持人参与完成的《关于调整优化产业结构加快发展先进制造业特别是高新技术产业问题的调研报告》，获2008年山东省政府系统优秀调研成果一等奖。济南社员孙昌玲荣获山东省科技情报科学技术一等奖。

存在的问题和不足：各地的社员发展不够均衡；后备干部队伍建设还需进一步加强；参政议政、社会服务、信息工作的人才资源还没有得到充分的利用，还有待于进一步加大整合力度。

2009年的工作任务

2009年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，认真贯彻落实中共十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、中共山东省委九届六次全会和全省经济工作会议精神，全面加强自身建设，围绕“保增长、扩内需、调结构”的要求，切实履行参政议政、民主监督职能，为推动我省经济社会又好又快发展，作出新贡献。

一、深入学习贯彻科学发展观，进一步提高思想建设水平

（一）加强组织领导，把学习贯彻科学发展观活动不断推向深入

深入学习贯彻科学发展观，是我社加强自身建设、提高履行参政党职能的能力和水平的客观需要，也是进一步巩固和发展与中国共产党密切合作的政治基础的必然要求。各级领导干部要把学习贯彻科学发展观与深入贯彻胡锦涛同志“12·18” 重要讲话精神结合起来，引导广大社员从时代发展和战略全局的高度，深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在思想认识上取得新提高；要切实增强围绕中心、服务大局的意识，明确为科学发展服务的目标任务、主要工作和途径载体，在履行职能上有新作为；要坚持以科学发展观指导参政党建设，努力提高“四个能力”，在自身发展上取得新突破。

（二）开展建国60周年和多党合作制度确立60周年纪念活动

2009年是建国60周年，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年。各级组织要以此为契机，开展多种形式的纪念活动，广泛进行爱国主义和社会主义教育、中国特色社会主义政党制度教育、社章社史和社的优良传统教育。要把纪念活动与学习贯彻科学发展观结合起来，与进一步传承我社的优良传统结合起来，与参政议政结合起来，与社员的思想实际结合起来。通过举办学习会、座谈会、主题演讲、参观考察等多种形式，大力弘扬社会主义核心价值体系。把思想行动统一到中共十七大和十七届三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到为实现中共中央和中共山东省委确定的任务上来。网站、《齐鲁社刊》要开辟纪念专栏。各地要从实际出发，采取多种形式开展好纪念宣传活动。

（三）进一步巩固和发展政治交接学习教育活动的成果

政治交接作为我社的长期战略性任务，其内涵是不断发展和完善的；其过程是不断延续和发展的。各级组织要在认真总结学习教育活动作法和经验的基础上，建立政治交接长效机制，不断巩固和发展政治交接学习教育活动的成果。

（四）扎实推进参政党理论研究和社史工作

要加强对理论研究的领导，结合落实“四新工程”任务，开展参政党理论调研，形成一批有份量的理论成果，努力改变理论工作薄弱的现象。要继续开展以“口述历史”为主要方式的社史抢救工作，逐步开展社史实物资料的整理发掘。加强对中标课题承办单位的指导和帮助，协助解决工作中的突出问题，按时完成《 冯沅 君传》、《张雪岩传》、《张玺传》3项中标课题任务。各社市委要结合实际制定好社史规划，积极开展地方社史工作。

二、以领导班子建设为重点，扎实推进各级组织建设

要继续深入贯彻《九三学社中央关于加强地方组织领导班子建设的意见》，抓好各级领导干部的理论学习和业务培训；要加强班子的制度建设，进一步完善工作机制，认真贯彻议事规则和工作制度，建立健全内部自我约束和自我监督机制；要坚持民主集中制原则，进一步明确班子成员的职责和集体领导决策的事项范围，保证决策民主化、科学化和程序化；要加强班子内部团结，处理好班子成员之间的关系。

要认真贯彻《九三学社中央关于加强省级组织领导班子后备干部队伍建设的意见》，把后备干部队伍建设列入各级领导班子的重要议事日程，严格按照程序进行民主推荐，加大后备干部选拔、培养、举荐力度，加强对后备干部队伍的管理和培训。明年社省委将适时举办一期骨干社员培训班。

要严格按计划、按标准发展社员，注重发展优秀人才入社，进一步保持特色、体现优势。要进一步完善社员审批程序，不断健全组织管理系统，改进社员管理方式，逐步实现组织管理网络化。要搞好新社员培训工作，创新培训形式，提高培训效果。

要认真落实《九三学社山东省委关于加强基层组织建设的意见》，抓好领导干部和机关联系基层组织制度的落实，加大对基层组织的指导力度，帮助指导基层组织开展活动，增强组织活力。要关心社员的工作生活，尽力帮助解决实际困难。

要认真学习贯彻《九三学社中央关于加强机关建设的意见》，以建设“团结、精干、高效、务实、廉洁”的机关为目标，推动机关建设再上新台阶。要抓好机关人员的培训，增强服务保障意识，提高服务保障水平；要联系机关实际，引进竞争和激励机制，提高工作效率，增强机关活力。要全面梳理现有规章制度，建立健全与《公务员法》相适应的规章制度，通过科学化和程序化的管理，进一步健全工作机制。要坚持通过制度来理顺工作关系，规范工作程序，提升工作效能。要进一步推动网站建设，广泛征求意见，不断改进栏目，丰富内容。各级组织和广大社员要关心支持网站建设，积极反映情况、报送稿件。要加强机关办公自动化建设，规范程序，提高效率。社省委拟于明年上半年召开全省社务工作会议，推动社务工作的开展。

三、围绕中心任务、发挥自身优势，不断提高参政议政水平

（一）认真履行政治协商、民主监督职能

政治协商、民主监督是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，是实行科学民主决策的重要环节，也是我社履行职能的重要形式。各级组织要进一步提高认识，坚持在对协商议题集体研究后慎重地提出意见和建议，在经过深入调查研究后对党委、政府方针政策的制定和执行情况提出建议。同时，要充分发挥各级人大代表、政协委员和特约监督员的民主监督作用，努力增强监督力度。         

（二）围绕经济社会发展，不断提高建言献策水平

要围绕实现中共十七届三中全会提出的农村改革发展的基本目标和主要任务作贡献。要从科学发展和构建社会主义和谐社会的大局出发，结合我省“十一五”规划的实施，认真贯彻《中共山东省委关于认真落实党的十七届三中全会决定，推进我省农村改革发展的意见》，紧密围绕发展现代农业，促进农业领域科技成果转化应用，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，保障粮食生产安全，促进农民增收；推进农村改革创新，加强农村制度建设，构建城乡经济社会发展一体化体制机制；加快发展农村公用事业，促进农村社会全面进步，推进农村和谐社会建设等重大问题，深入调查研究，努力形成一批有份量的调研成果。

要深入研究金融危机对世界和我国经济的影响，为保持经济平稳较快增长服务。要围绕“保增长、扩内需、调结构”的要求，就加强金融监管、防范市场风险、保持资本市场稳定、完善社会保障体系等问题，开展调查研究，形成一批有价值的成果，为党和政府科学决策服务。

要为加快推进我省经济文化强省建设献计出力。要围绕建设经济文化强省这一总体目标，认真贯彻全省经济工作会议精神，紧扣转变经济发展方式，调整优化产业结构，增强自主创新能力，加强节能减排和环境保护，促进区域经济协调发展，促进社会主义核心价值体系建设，加快发展文化产业等重大任务，深入调查研究，积极建言献策。             

各级组织要充分利用政协这一参政议政平台，采取有效措施，不断提高提案和大会发言质量；各级人大代表和政协委员，要在“两会”期间积极提交议案和提案，发挥个人参政议政的作用。各级组织要结合社省委课题征集和调研活动，踊跃参加社中央课题招标和《九三论坛》征文活动。配合社中央做好促进科技发展和自主创新主题调研工作，积极参与“我国科技和高等教育发展情况与对策”的问卷调查。

（三）进一步推进参政议政工作机制建设

要进一步完善参政议政课题征集制度、成果奖励制度和课题管理办法；加强与政府部门对口联系，进一步拓宽知情渠道；建立资源整合、上下互动的工作机制，搭建社内外专家学者合作交流平台；省、市组织要加强协作，联合调研，实现优势互补和资源成果共享。进一步充实“参政议政人才库”，加强人才培训，发挥好特邀研究员的作用；建立人才队伍竞争机制，调动各级组织和广大社员的积极性。

（四）拓展信息渠道，做好信息工作

要继续落实《九三学社山东省委关于做好信息工作的意见》，加强信息员队伍建设，健全工作考核、奖励等制度，落实工作责任制；健全信息网络，规范工作程序，加强信息与提案工作和社会服务工作的结合，不断提高信息的数量与质量。做好参加社中央信息工作会议的准备。

四、努力提高社会服务工作的实效

要认真贯彻《九三学社中央关于加强社会服务工作的意见》，落实社省委社会服务工作五年规划；将社会服务工作与参政议政有效结合，努力发挥社组织整体优势，进一步推动社会服务工作。

要认真落实九青合作方案座谈会精神和有关工作部署，全面推动九青合作深入实施。

要根据国家汶川地震灾后重建规划部署，扎实推进支援绵阳灾区学校重建工作。

要根据第四届“九三论坛”的主题，落实调研课题，推荐高水平论文参加论坛交流。做好参加社中央扶贫工作经验交流会的准备。

要继续开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，通过开展技术咨询、医疗服务、爱心助学、招商引资、人才培训等活动，