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立言传世 议政兴邦

古人常说,为民立言,唯真为美。《易经·系辞传》曰:“君子居其室,出其言善,则千里之外应之。”作为与中国共产党肝胆相照、荣辱与共的民主党派的一员,参政议政工作始终是我们更好为人民服务、更好促进社会和谐的途径之一。那么在为党出谋划策的过程中,如何做到言之有理、言之有据、言之有物,为党的决策提供有价值的信息呢?要回答这个问题就需要回顾我党与民主党派的发展历程,总结我党与民主党派的合作的成功经验,才能更好探索参政议政的新手段、新实践。

 

一、历史验证:“三个法宝”是基础

 

中国共产党和各民主党派所共同创立和发展的统一战线是社会主义事业的重要法宝;也是中国共产党执政兴国的重要法宝,更是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。关于统一战线这个党的“宝贝”,中国共产党的三代领导核心都有深刻论述。毛泽东同志首先提出,统一战线是夺取中国革命事业胜利的重要法宝。邓小平和江泽民同志进一步指出,统一战线还是夺取建设和改革事业胜利的重要法宝。胡锦涛同志在第20次全国统战工作会议上的重要讲话和中共中央颁发的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》中指出:“统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,而且是我们党执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。”有了这些具有里程碑意义的阐述和重要文件,就能充分发挥民主党派、无党派人士在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的作用,就能为促进社会主义现代化政治、经济和民主建设奠定了夯实统一的价值共识。历史和实践的发展都已经明确证实“三个法宝”是历史发展的必然,是我国社会主义制度优越性的体现,是我国长治久安、和谐发展的基石。

 

二、实践证明:“精诚合作”是保证

 

建国60多年的实践建设中,中国共产党在颁布《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》等重要文件前,在国家机构领导人选、全国政协领导人选确定前,在宪法以及关系国计民生的法律文件修订前,在卫生体制改革、教育体制改革等重大问题改革前,都充分听取民主党派、无党派人士的意见和建议,尊重民主党派、无党派人士的政治地位,关心民主党派、无党派人士学习生活,多党合作制度的新型统一战线在中国特色社会主义事业中的地位日益彰显,多党合作制度的优越性日益明显,多党合作制度的基石日益巩固。

 

中国共产党重视同各民主党派、无党派人士在国家政权中的作用,支持各民主党派、无党派人士在紧密围绕党和国家的工作中心的前提下,认真履行参政议政、民主监督职能,积极推进我国经济建设、政治建设、文化建设、法律建设。在中共中央和各级党委的支持下,民主党派、无党派人士在人大、政协、政府及司法机关中担任领导职务的数量越来越多,层次越来越高。至今,在全国各级人大代表中,有18.7万名为民主党派和无党派人士;在全国各级政协委员中,有37.8万名为民主党派和无党派人士。在政府机关中,致公党主席万钢和无党派代表人士陈竺分别担任国务院科技部部长和卫生部部长;在最高人民法院、最高人民检察院和国务院部委办、直属局委担任领导职务的副职有18人;全国31个省、自治区、直辖市中,有副省长、副主席、副市长30人;全国401个市(州、盟、区)人民政府中有362人担任副市(州、盟、区)长;有36人担任省级法院副院长和检察院副检察长,有213人担任地市级法院副院长和检察院副检察长。在省级高等院校、人民团体、科研院所、国有企业中,共有654名民主党派成员和无党派人士担任领导职务。据2006-2009年统计,各地累计为民主党派解决调研等经费达到137,599万元,适当调整并增加公务员编制,增加领导和非领导职数。通过这些举措,为各民主党派履行职能、发挥作用创造了良好条件,得到民主党派广大成员的欢迎和好评,树立了各民主党派、无党派人士参政议政和民主监督的信心;提高了各民主党派、无党派人士参政议政和民主监督的积极性;完善了各民主党派、无党派人士参政议政和民主监督的有效渠道。

 

各民主党派、无党派人士也深入开展以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治学习教育活动。并在这种活动采取多种形式,把深化政治改革与学习贯彻科学发展观、抗震救灾等相结合,引导民主党派广大成员不断传承民主党派老一代领导人同中国共产党风雨同舟、患难与共的优良传统和高尚风范,提高了接受共产党领导、坚持走中国特色社会主义道路的坚定性。通过对广大成员的培训和教育,提高了各民主党派、无党派人士参政议政的意识和能力,更树立了广大成员坚定跟党走的信心。

 

三、未来发展:“议政兴邦”是要务

 

在今后的社会主义实践建设中,各民主党派、无党派人士要积极发挥各自人才集中的特点和优势,以科学发展观为指导,进一步搞好参政议政和民主监督的工作,肝胆相照,坦诚直言,提倡讲真话、讲实话,反对讲假话、讲空话,真正做到知无不言、言无不尽,这必将是中华发展之幸事,是全国人民安康之福事。 鲁迅 先生就曾经说过,“我们自古以来,就有埋头苦干的人,有拼命硬干的人,有为民请命的人,有舍身求法的人。这些人就是中国的脊梁。”作为各民主党派、无党派人士的成员,我们就要成为这个“脊梁”。通过合理提议、科学分析、有效规划来为我党之决策出谋划策,为人民之幸福奔走疾呼。

 

结合当前社会发展和改革开放的实际情况,各民主党派、无党派人士应当在保护人民群众的基本权利、稳步推进政治和行政体制改革,加强反腐倡廉,加快转变经济发展方式、保障百姓民生等问题上多走访、多思考、多献言。急党之所急,想民之所想,发挥自己的学科优势、专业特长,提善案、提优案、提精案。在参政议政中做到提案有高度,实施有计划,建设有目标,发展为民生,根本在兴国。只有多做科学分析,善于从纷繁复杂的现象中探索本质,从一般情况中归纳出经验,从特殊情况中演绎出普遍规律,方能多提真知灼见、多献高参良策,这样提出的提案才能符合社会发展实际,也才能具有实践的操作性与可行性,更才能真正实现参政议政的终极目的与意义。

 

总之,作为各民主党派、无党派人士应当总结历史过程的优良经验和意义,认清当前社会建设和发展的大好环境,深入调研、深刻分析、科学研判经济社会发展形势和人民群众的实际需求,总结科学可行的对策与措施,积极建言献策,真正履行好参政议政、民主监督的职能,以推动社会主义民主政治建设之进程,以提升社会主义经济科学发展之速度,以促进社会主义民生建设之完备,用自己的微薄行动来回报党的信任,以自己的赤诚之心来报答人民的恩情。

 

 

                       (青岛市市南区基层委员会社员  孟波)

 

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