青岛市农业行政执法支队、九三学社青岛社员姜玉兰说：

我国在推进现代农业的发展进程中，农业科技总体水平不高，科研成果转化率低，推广机制不活等问题日益突出，以科技为导向提升现代农业水平是农业发展的根本出路。

科技水平不高主要表现在：1、农民整体素质不高，农业科技贡献率和转化率低；2、农业基础设施落后，农业基本还是“靠天吃饭”；3、支农资金投入不足，支农投资结构不合理农，业科研创新力度不够；4、基层农技推广体系不健全，农技推广力度不够，既懂专业又懂组织管理、市场营销的复合型、创新型人才缺乏。

科学技术是第一生产力，农业的根本出路在于科技进步，现代农业发展的根本动力在于科技创新。立足农业实际，发展现代农业必须构建以高素质的新型农民为主体，以完善的基础设施为保障、以先进的科学技术为导向、以健全的推广体系为基础的现代农业生产模式。

（一）着力提高农民素质

根据农民需求，构建以农业实用技术培训为基础、技能培训为主体、其余形式为补充的培训格局，对农村年龄偏大、留守妇女应重点围绕县域农业专业技能、来料加工业和社区服务业为主开展培训，努力提高农民生产技术水平。政策扶持城市人下乡创业，实现城乡人才互流互培。鼓励农民工回乡创业，坚持农村富余劳动力转移就业和农民工返乡创业“两手抓”的方针，畅通农民工返乡创业渠道，改善农民工返乡创业环境，引导、鼓励更多的外出农民工回乡创业，兴办实体，在实现自身创业的同时，示范带动更多农民致富，提高农民整体素质。

（二）加强基础设施建设

一是加大投资力度，建立农业基础设施建设专项基金，用于农业基础设施建设。要加强政策引导，鼓励、引导并组织农村集体和农民投资投劳于农业基础设施建设；鼓励、募集社会闲散资金和利用外资用于农业基础设施建设；逐步形成以政府投入为主、村集体经济投入为辅、农民群众和社会各方广泛参与的多元投入和保障机制。

二是结合农业发展需要，积极调研，科学规划，制定农业基础设施建设的总体规划，对田、水、路、林、村进行综合整治，实施一批防洪工程、水资源工程、灌排工程和水土保持工程，改造中低产田，加强农田基本建设，提高农业抗风险能力。

（三）加大科技研发力度

充分发挥农业科研院所门类齐全、技术力量雄厚的优势，努力加快农业科技研发和推广应用，围绕制约农业发展的关键领域,通过对现代先进实用技术的研发、示范、推广和辐射，加速促进科技成果转化，着力提升农业科技含量。

一是发展设施农业。在目前以冬暖式大棚、大拱棚和小拱棚为主的设施栽培模式下，研究推广经济适用和智能化温室设施，在污染严重、盐碱地等特殊地块推广无土栽培技术，加大可降解棚膜和大棚多功能作业机具的研发。

二是发展精准农业。鼓励采用信息技术和人工智能技术开展田间肥力、墒情、苗情、杂草及病虫害监测，大力推广配方施肥、对症施药、节水灌溉技术，科学施用化肥、农药、农膜等农业投入品，控制农业立体污染，从源头保障农产品质量安全。

三是发展循环农业。鼓励通过发展沼气、生产有机肥等综合利用方式，对农作物秸秆和畜禽粪便进行无害化处理，大力推广 “畜禽一沼气一作物”循环农业模式，实现种植养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。

四是发展服务农业。构建现代农业社会化服务体系，鼓励发展农资、农机、水利、信息等农业服务组织，实施病虫害的统防统治，提高农业生产机械化和信息化水平。审慎引进建设危险废物处置中心，对农药包装等废弃物进行无害化处理，减少二次污染，保护农田生态环境。

（四）健全农技推广体系

健全农技推广体系，对乡村两级农技推广员，实行聘用合同制，给予补贴报酬，使其开展工作。要创新农业信息化服务模式，促进科研成果尽快转化为生产力。按照“政府支持、部门指导、规范管理、接轨市场”的原则，促进农民专业合作社的规范化建设，实施统一供种、供肥、供药，统一生产技术，充分发挥其在农技推广中的服务作用，促进产学研、农科教结合。广辟人才渠道，积极引进农业专业技术人才。此外，在选拔大学生村官的工作中，应严格选拔标准，细化选拔对象，注重选拔农业、经济相关专业的人才。