九三学社泰安市委员会说：

新农村建设的关键在于农民不断地增强自我发展能力，使农民有更新、更好的发展平台。在这个过程中，农民才能获得新生，成为新时代的新农民。只有农民增强了发展能力，他们才能更好、更有效地适应农村城市化、工业化、市场化乃至全球化的进程，从而使新农村建设拥有可持续发展的保障基础。为此，建议在关注新农村建设的一系列发展问题的同时要注重增强农民的自我发展能力，发挥农民的主导作用。

一、确立农民的主导地位

新农村建设的一个最基本前提就是要以农民为中心、为主导。在新农村建设中，为农村提供良好的基础设施、改善农民的生活和生产条件是农村发展的需要，但真正摆正农民在新农村建设中的地位是关键。在新农村建设过程中，应重视农民的积极性、主动性和需求，美好的农村家园还是要由农民自己去主动创造。可以考虑，在基础建设方面，从体制上激励农民，由政府向农民提供材料、技术支持，让农民自己修建，政府对做得好的进行奖励；从方案上广泛听取群众意见，按照农民自己的意愿和想法去实施；在维护和管理方面，由农民自行组织，政府只进行监管引导。

二、培养新型农民

要建设好社会主义新农村，培养新型农民显得尤为重要，可以通过培训来提高农民的文化素质和生产生活技能。目前开展的针对农民的各类培训也正体现了这一点，但还需要加大力度，注重实效。农民真正有了技能，才等于有了长期的饭碗，才能有增收的“造血”功能。为农民提供各类培训可采取多措并举，通过技校进行技能培训提高农民工素质；通过专业合作社培训提高农民经营经济意识；通过田间地头进行实用技能就地辅导培训提高实用技术知识；通过开办农民夜校进行安全、法律、健康、家庭教育，提升新农民的综合素质等等。

三、提高农民的自我发展能力

新农村建设的核心应该是提高农民的自我发展能力。新农村建设是一个长远的历史过程，必须要有可持续性，农民的自我发展能力就显得更加重要。只有农民有了很强的发展意识和能力，无论在农村还是在城市，他们都会有能力去改善他们的生活条件，农村才能保持常新状态，城市也才会保持持久活力。当前日新月异的发展和不断变化的环境，对农民的发展能力建设要求更高。政府应充分发挥农村基层组织、农民组织、专业合作社的作用，积极引导并不断创造条件培养农民的观察能力、应变能力、风险承担能力、竞争能力、组织能力、学习能力和创新能力，逐步使农民通过能力建设来带动和促进新农村建设的步伐。

四、建立科技支农长效机制

应在“三支一扶”的基础上逐步建立健全科技支农长效机制，制定帮扶激励政策。帮扶过程应注重除物质帮扶，更重要的是扶智扶技。重点放在：将政府想做的、农民会做的和市场需要的结合起来，找到市场与传统的结合点，引导农民提升传统产业，最大限度地激发农民参与的积极性，最大限度地盘活存量资源。1、充分发挥好高校毕业生在农村基层的作用，以提供信息、技术、科学管理手段为农民服好务；2、通过富村帮贫村、富户带贫户做好传帮带工作，以点带面，搞好联合联动联产；3、按照工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，实行企业与乡镇村对接，给予资金、技术、剩余劳动力就业帮扶；4、通过农业、劳动部门进行远程技术信息支持、劳务输出帮扶；5、通过政府部门干部挂职、包村制度，为群众搞活生产、建设四大文化“惠民工程”、落实当地村村通工程和农田水利工程等项目建设做好服务、提供帮助。

五、利用高校资源优势大力发展科技农业

充分发挥高校的资源优势，由农业部门牵头组织建立农业发展开发专家研究机构。在农业发展定位上，根据不同地域发展优势、地理特征、产业结构，进行深入调研。建议在现有条件下，除对粮食中低产田加以改造增收外，主要应在基础农业的基础上开发科技农业，由单纯的提高产量数量向提高品质品牌方向发展。引导和培养农民学会掌握并使用科学的手段来发展农业、使农民逐步具备科技转化意识能力，以确保新农村的健康良性发展。