泰安市泰山区副区长、九三学社泰安市委副主委王淑玲说:
近年来,社会治安形势严峻,各种盗抢案件频频发生,恶性刑事案件也屡见不鲜,不仅广大群众的生命、财产安全受到威胁,连负责保有一方平安的公安干警生命安全也难以得到保障(2011年震惊全国的泰安“1.04”袭警事件更为我们敲响了警钟),长此以往,这无疑使广大民众的不安全感得到强化,也影响了公安部门的形象,使民众产生对政府的信任危机。
问题产生的根源与目前警力不足、办案经费短缺等客观原因有一定关系,但也需要从制度、机制入手,进行反思,总结成败得失。我国不同于西方的职业化警察体系,警民合作、全民动员、共保平安,具有鲜明的中国特色。这一制度极好的维护了社会治安,整肃了社会风气,被证明是成功的。警民同心、警民共建是这一制度的精髓和关键。但随着社会发展,这一体系显然也要与时俱进,在实施的方式上做出调整和完善。为此建议:
1、加强警民交流积极消除隔膜,夯实警民同心之根基
警民交流顺畅、能够坦诚相见、赤心相对,是警民同心体系的基础。没有交流就没有信任,没有信任也就谈不上同心和共建。现代社会的大众传媒突飞猛进,多媒体技术和网络极大增加了百姓的消息渠道和消息获得量,但与之形成鲜明对比的是公安系统与百姓间的交流发展缓慢。依旧停留在过去的发布公告的层次,如2011年泰安的“1.04”案件,不出事不说话,即便发布公告也是居高临下的告知而非平等的磋商和探讨,交流中极为被动、迟缓和矜持,在某种程度上动摇了“警民共建”的核心基础。为此应加强警民交流积极消除隔膜,夯实警民同心之根基,建立多渠道、多形式、多方式的信息发布与交流平台。
2、建立公共领域的网视系统,全面布防,保一方百姓平安
随着经济社会的发展,人员流动性不断增大,各种矛盾冲突日趋多样化、尖锐化,相对而言导致公共领域的巡防力度不够,给犯罪分子留下了可趁之机,危害到群众安全。近年来恶性治安事件增多。解决警力匮乏需要补充大量的人员和经费,短时间内解决不现实,利用科技手段可以弥补缺陷,其中构建网视体系是最佳选择。所谓网视体系,就是在治安关键位置设置摄像装置,严密监控人流动向,防患于未然。
构建网视体系具备很强的可行性:一是技术简单,易于操作。网络摄像技术现在随处可见,技术含量不高,但具有很强的实用性。二是成本低、性价比非常高。网络监控设备较为常见,价格不高,一次性投入不多。同时,诸如一些小区、公司、银行、学校和交通上均在大量使用网视体系,且极为成熟。以此为基础,只要做统一整合即可,可以节约大量的成本。三是网视体系效率高,摄像装置遍布城市各个角落,就像是分布了无数的眼睛,能够有效监控人员动向、威慑潜在的犯罪分子,同时也极大节省了警力。
通过建立网视等科技支撑体系,确保百姓安居乐业,主动联系群众与群众多方式交流、沟通,坦陈相见、开诚布公,警民才能同心、同力,具有鲜明的中国特色的全民动员、警民共建、警民合作、共保平安才能实现。
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