烟台职业学院副教授、九三学社烟台王丽娜说：

就业是民生之本，是衡量一国政府和执政党的执政能力的重要标志，也是政府、家长、毕业生和社会关注的焦点，事关学生的发展和谐社会的构建。当前高校毕业生就业面临的严峻的形势和就业工作中存在的诸多问题，需要我们认真分析其原因，并采取有效措施应对目前高校毕业生的就业困难，解决制约高校毕业生就业的一些深层次问题。

一、高校毕业生就业面临的主要问题

（一）大学生就业技能和用人需求差距大。不少高校学生实习实训环节弱化，职业技能和实践能力较差，很多学生得不到就业能力培训，自身就业能力不足。而企业不愿承担人才培养的成本和风险，希望招录有实际工作经验的大学毕业生。造成人才质量的需求差距。

（二）大学生就业取向与就业环境不适应。不少大学生就业观念和自我定位与市场需求有较大偏差。如认为中小、民营企业没发展前途，从一线、从基层做起的心理准备不够，自主创业意识和勇气不足，愿意留在大城市等。

（三）政府及职能部门促进政策和就业服务不完善。如促进高校毕业生就业政策滞后，国家新出台的有些政策落实不够，对中小、民营企业接受大学生就业的优惠政策力度不够；就业指导还缺乏权威的就业信息平台，高校、政府、社会中介网络等多种渠道就业信息缺乏整合，信息不对称；就业评估由教育部门单方实施，就业率虚高，但就业质量低下。

二、加强高校毕业生就业工作的几点建议

（一）扩大投资渠道，以更大量的资本推动就业机会，带动就业率的提高。积极采取各种措施鼓励增加投资，培养创新型企业，选择具有发展前途的行业，寻找新的经济增长点，充分运用社会各界力量创造就业机会。通过投资建设，达到扩大内需的潜力，创造更多的就业岗位带动就业率的提高。

（二）兼顾产业结构调整与劳动力资源丰富这一特点转变经济增长方式。在产业结构调整的过程中必须兼顾我国的特殊国情与特点，在积极发展科学技术含量大的产业结构的基础上，充分挖掘第三产业的就业和增值潜力，充分开发商业、旅游、信息、文化等服务业的发展潜力，带动相应就业岗位的增加。

（三）切实落实有关政策，加大政府统筹安排力度。拓宽大学生就业渠道，政府在其中的作用主要是在毕业生就业政策、制度、机制、模式的调控，如取消体制性障碍，在人事、户籍、税费、贷款担保、财政补贴、招考录用、社会保障等方面创造良好就业条件。

（四）严格就业市场管理，净化就业环境。逐步建立专门的高校毕业生就业市场，创造公平的就业环境，消除就业歧视，保障毕业生在公平有序的市场环境中实现就业。各级政府部门应当负责完善劳动力市场体系，逐步建立地区性、全国性的就业信息网络，及时发布劳动力供求的动态信息，提供免费职业介绍、就业指导、职业培训等公众服务工作，规范劳动力市场秩序，保障劳动者公平竞争择业。

（五）建立健全顶岗实习和就业见习制度，引导毕业生多渠道就业。顶岗实习单位和就业见习基地是承载高校毕业生顶岗实习和就业见习制度的平台，近年来，各级教育部门和人事部门在积极推动基地建设中，探索出了不同形式、不同内容的高校毕业生就业见习工作，已初步取得明显的成效。不仅提升了高校毕业生的就业能力，锻炼了工作技能，同时也增进了用人单位对毕业生的了解，开辟了单位选才用才的新途径。应进一步建立健全顶岗实习和就业见习制度，疏通高校毕业生就业的渠道。

（六）明确高校定位，建立与社会需求相适应的人才培养机制。高校必须找准定位，明确目标，以就业为导向，加快建立以市场为导向、以就业为基础的教学教育体制，培养社会需求的合格人才。主动开展就业市场需求分析和毕业生跟踪调查，研究分析国民经济、社会发展的趋势，及时掌握市场对人才需求的变化，建立与市场经济相联系的专业与产业联动的专业建设机制。

（七）改革就业评估制度，建立人力资源与社会保障、经贸、教育等多部门参与的新机制。进一步加强高校毕业生就业评估相关问题的前瞻性研究，建立科学的评价指标体系和预警调控机制，把提高学生就业率与提高学生就业质量结合起来进行研究，把提高就业质量放到突出位置进行研究，把对口就业率、起薪率、岗位发展潜力作为就业质量的显著标志，研究提高就业质量的途径和方法，强化高校的责任，就业率和就业质量应当成为衡量高校办学水平与教育质量的核心指标。