山东省政协委员、九三学社山东省委常委、东营市政协副主席、律师陈胜说：

相当一段时间以来，不少领导干部的学风不正，缺乏理论的钻研和自己的思考，从会议讲话到报刊发表文章，“八股”成风。以每年的各级党委理论学习中心组学习为例，印一长串书单，发几大本学习资料，说分散自学，实际上该忙什么还忙什么。到集中时，没有中心组成员通过学习后某一方面认识提高的交流，没有不同观点的思想交锋，各地主要领导的中心发言主要是安排工作。理论学习中心组的学习基本成为工作会议，成效甚微。多数领导干部平时忙于工作事务与送往迎来以及导向上的原因，鲜有认真读书钻研问题的。临场讲话，大多由秘书代劳，就连工作会议主持词，也是秘书起草，然后照本宣科。下级发文往往照抄照搬上级文件，联系本地实际有新创造的不多。文山会海仍然是困扰干部群体、影响实务工作的重要因素。重读毛泽东同志在延安时期所写的《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》和《学习和时局》等著作，可以发现毛泽东同志当年所批评的不良学风文风仍在危害我们的事业。不良学风文风的存在，是胡锦涛同志批评的消极懈怠情绪在党风上的表现，若不坚决改进，不仅难以应对当前的复杂局面，而且必将损害干部群体的思想健康和党的事业。

建议：

一、把改进领导干部的学风文风作为各级党委的重要任务。明确要求各级领导干部不但要学习时事政治、经济、社会管理知识，还要读一些哲学、历史书籍，以养成历史、辨证地看问题的良好习惯。

二、坚持领导干部学习制度化。领导干部在每届任期内必须到上级党委指定的学习培训机构接受至少1个月的学习轮训。坚持各级党委理论学习中心组学习制度。每年年初每位学员要有学习计划、必读书目和自选书目，有读书笔记并定期交流。交流发言稿必须由学员亲自撰写，在中心组或各班子内面对面交流。

三、把领导干部的学习列入组织部门的年度考核和干部任用的考察内容。每年，党政各组成部门领导班子成员的学习情况要接受同级党委组织部门的检查；地方各领导班子成员的学习情况要接受上级党委组织部门的检查。