菏泽市政协委员、菏泽市科技局社会发展科技科科长、九三学社菏泽社员高奂文说:
当前,我们经济发展的问题和科技发展的问题的交集中特别突出的一个就是科技与经济的结合不够紧密的问题,我国科技创新驱动力弱的原因主要就在于此。加强科技与经济的结合,不仅能解决科技发展的大量问题,而且能解决经济发展的大量问题。
科技和经济结合的重心在于科技成果和各类资金的结合。科技成果与资金要素的紧密衔接,将使市场高效地向科技领域配置资源,从而促进科技与经济的全面结合。为此建议:抓住科技和经济结合的重心,紧密对接科技成果与各类资金,增强创新驱动力,促进经济发展走上内生增长轨道。
1、转变发展理念,将各类资金引向科技成果研发领域。转变发展方式,转变发展理念要先行。目前,一些过于保守的观念还普遍存在,很多人认为搞科技研发投资多、见效慢、风险大,这样的观念势必阻碍经济发展方式转变步伐,要学习借鉴欧美发达国家地区的自主创新理念,推进自主创新,提升核心竞争力,占领发展制高点。
2、畅通信息渠道,将各类资金引向科技成果转化领域。科技与经济的脱节,最突出的是市场需求与科技成果的脱节,也就是科技游离于市场之外。目前,我国科技成果的实际转化率仅为25%左右,专利的实施率不到10%。由于科技成果信息没有得到广泛公布传播,绝大部分科技成果都停留在纸面上、实验室中,无人问津。科技成果必须得到应用才能生存和发展,要健全科技成果推广转化体系,形成科技综合管理部门牵头、高等学校和科研院所积极参与、企业积极吸纳科技成果的新机制。建立开放、便捷的科技成果信息库,采用网络、报纸、电视等媒介,定期召开科技成果发布会,定点建设科技成果超市,巡回流动科技成果大篷展览车,使科技成果的创新水平、应用范围等信息广为人知,让投资者的投资意向高水平科技成果转化靠拢,促进有应用前景的科技成果向企业渗透扩散。
3、提升保障条件,提高各类资金和科技成果结合效率。一是理顺科技成果管理体制。目前,对科技的重视越来越体现在设立各种奖励和资助计划上,其初衷是为了鼓励科技人才健康成长,但过犹不及,结果却是科技人员面对名目繁多的科技奖励和资助计划眼花缭乱。一些只能在实验室中出样品、只关心评职称的研究人员倒是很在意政府奖励和资助,而优秀的技术开发者因为在市场中实现了自己的价值,对政府奖励和资助就不很在乎。应大幅度减少政府设立的科技奖励,尤其是面向应用研究成果的奖励。对应用性科技成果的评价应主要考量其应用转化后带来的经济效益和社会效益。对从事应用研究的科技人员的评价,不能单纯地以论文和科技成果数量来衡量。如果教师不以教学为主业,医生不以看病为主业,工程师不以开发新产品为主业,所有科技人员都是去发无实际应用价值的论文和科技成果,就不能真正推动科技与经济结合。二是提高中介服务能力。培养壮大科技中介服务专业人才队伍。建立以技术转移为目标的中间管理机构,支持科技咨询、科技评估、科技金融、技术转移等科技中介服务业的发展,大力发展和培育统一、开放、竞争、有序的知识产权和技术成果市场,实现知识产权和技术成果商品化。三是加强知识产权保护。鼓励知识产权合法获取,保障自主创新者的合法权益,严厉打击盗版、剽窃等违犯知识产权法的行为,建立公平竞争的市场环境,经济单位若不致力技术进步就无法取得竞争主动权。
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