九三学社青岛市委秘书长无武建平说：

长期以来，在各地轮渡码头、火车站、长途汽车站等路段随处可以看到“黑三轮”的影子，这部分车，随意载客，有的甚至宰客、欺客，不仅扰乱了交通秩序，还存在着安全隐患。

近年来，公安部门也一直严禁无证三轮车载人拉客，也多次展开了整治“黑三轮”行动，但每次整治不久，“黑三轮”又重新冒了出来。目前，“黑三轮”只有少数一部分是属于政府有关部门安排一些残疾人就业，残疾人持有优待证，但另一些无证者也掺和进来；此外，还在于它有市场需求。“黑三轮”走街串巷方便，可以砍价，外地旅客到站以后往往不知道如何乘坐公交车，出租车价钱又相对较高，这些因素都加大了“黑三轮”的生存空间。加上“黑三轮”投资小，风险小，因此很多车主不顾禁令，千方百计非法运营。

对于这部分车辆，单纯采取取缔或禁止的方法，治标不治本，而且治理的力度总归有限，总会有死角存在，应重点加大合理疏导力度，有序引导健康发展。

1、建议政府采用综合管理手段，有计划、有步骤的解决历史遗留问题。

对于有正当牌照的残疾人，鉴于他们身体状况，和普通人相比，还是存在较大的安全隐患，本身并不适合从事营运活动。因此，建议政府相关部门进行摸底调查后，指导车主选择其它更合适职业渠道，解决了车主的后顾之忧，首先对此类人群进行有效的分流，保证社会的安定。

2、政府统筹规划该行业，确定合法经营的运营标准。

可以借鉴北京“人力车”统一管理的经验，在城市的老城区和沿海一线组建电动车或者人力车游览专业车队，设置统一着装、统一样式、统一车体、统一管理。专门从事旅游观光，保证客运市场规范有序，还可以缓解城区交通压力，促进旅游业的发展。