|
中国农业银行山东省分行科技部总工程师、九三学社山东省委员会副主委宋传杰调研指出：
尽管我国并没有批准很多的直销企业，但是以“安利Amway”等为代表的直销式企业，正在越来越多地走入社会和经济生活的各个层面。这难免出现征税的盲区。
这些企业，母公司都是具有相当高社会责任感和意识的公司，从公司的宗旨上来讲没有“偷税漏税”的主观意愿，但是，大大小小的直营店、分销店以及全省几千名安利销售员，是不是在销售产品中有偷税、漏税嫌疑，我们还不能说很清楚，因为，不进入他们的内部，是很难取证的。但是，以下的现象，令人质疑：
第一，多数直营店，并不是真正的直营店，而是配货点，他们并不是直接到消费者手中，而是到了遍布各地的安利销售员手中，再从他们手中销售到终端用户手里。因此，在中国、在山东、在济南，直销只是一个术语，而不是真正的商业模式。真正的商业模式就是安利销售员与最终消费者“面对面”地销售。这样，直销商业模式的税收管理模式就不可能真正适用于这类企业。
第二，对于安利的产品，绝大多数是“营养品”，由于其质量有较高保障，很少有人需要凭发票“退换货”的，因此，开具发票的比例较低。
第三，即使是直接消费者，安利的缴款、取货都很方便，但是唯有“索要发票”需要去一个特别的地方特别申请，还需要说明很多理由才能开具。我以经七纬二的济南店为例，进行了认真考察：
购买、提货都很方便，但是，客户缴钱、买货，得到的是一张白条－提货单。如果需要发票，需要到另外的柜台申请开具发票。有的消费者本来打算去开票，但看到需要等待，也就放弃；我本人为了验证此事，在最近的几个月内，频频去小额购买，几乎30%的时间遇上发票用完、没有发票的情形；开发票时，抬头“只能开‘个人’”，也使一部分公款消费者另想其他手段解决费用报销问题。据我多次的观察，消费者要求开具发票的比例很低，应该小于10%。
开单缴款的销售员很多，但是，负责开具发票的销售员很少、并且还主要是负责会员续卡、发放会员刊物、解答电话咨询等等，这也进一步验证了要求开发票的消费者较少的事实。
第四，安利等类似公司的产品的价格都很高，基本上每半年、一个人的用量就需要2000元左右，并且从门庭若市的情形看，销售量是很高的。
特别建议：
国税、地税（因为“地税定额发票、国税销售发票”他们都使用）部门要针对这类直销企业的特殊经营模式，有针对性地对其经营状况进行监控，加强纳税、合法使用发票的管理，保护国家税收，保护消费者的合法权益。 |
