中国海洋大学经济管理实验中心副主任、博士、高级工程师、九三学社青岛社员王舰说：

目前，我国为企业提供的科技创新公共服务平台非常多，但利用率和效率普遍偏低，一是企业对政府公共服务平台认知度低。二是政府服务平台资源被大量闲置。三是政府服务平台质量不一。

一方面企业对各类网站了解甚少，另一方面有企业认为政府应该为企业提供更加有力的公共服务平台。企业希望通过政府网站共享科技创新信息，并获取政策法规、重要提示、服务措施、企业动态等信息。为此建议：

一是改变“重建设，轻推广”的现状。

目前，政府仅仅关注了平台的建设，对于平台的推广没有及时相关的后续跟进。因此平台本身缺乏有效的推广策略，也是造成其认知度、运营效率低下的重要因素，这使得希望进行科技创新资源共享的企业找不到有效的交易途径和合适的交易对象。政府有关部门应该下大力气推动平台的建设，在补充平台内容的前提下，加大宣传平台的重要性，使公共服务平台像高速公路、环保工程、水利工程等重大公共基础设施一样受到全社会的充分认识和高度重视。

政府的作用是其他工具所不能替代的，因此政府的适当干预在公共服务平台的传播推广方面往往能起到事半功倍的作用。比如可以通过文件的公示、行政命令等强制性措施规定有关单位必须以会员形式加入公共服务平台，并透露可共享的科技创新资源的详细信息。

二是注重经济效益。

虽然公共服务平台具有公用性质，但一般而言平台在政府组织建立起来之后，后期采取企业经营的方式进行管理，企业使用公共服务平台，会投入一定的成本。所以，在平台的项目开发审批时，需要兼顾政府、平台投资运营者、平台使用企业等来自于平台内外部且与其有利益相关者的综合利益。

政府作为公共服务平台的搭建者，应注重平台的社会效益和经济效益的均衡，关心社会资源是否达到帕累托最优等等；平台投资者作为监管与运营的责任主体，则关心平台的运营是否充分发挥社会效益和生态效益，以及平台资源的配置、使用、处置行为，平台长远的发展等等；平台使用企业则关心平台给企业带来的显性和隐性的收益、付出的各种成本、最终得到的利润等等。

三是打造一个权威的综合服务体。

经调查，政府各部门都有各自平台建设职能，拥有一块平台建设经费，投资分散，使用效率不高，存在重复建设现象，并且信息相互独立，没有做到统一的管理。所以，公共服务平台可以通过网站群建设，不仅要建设网络等虚拟平台还要兼顾电视、报纸等其他载体，将总平台下面的子平台的数据和资源进行有效整合、统一管理，这将会大大提高目前青岛公共服务平台的利用效率。

公共服务平台由总平台和及大子平台构成。“总平台”是一个宏观抽象的概念，所体现的是公共服务平台系统化的整体。“总平台”以公共服务平台的战略目标为出发点与落脚点，它不仅整合和集成所有的子平台，而且要实现1+1>2的总体效应。“子平台”是在“总平台”的统一规范下，针对不同类型科技资源的特点划分而构成的子系统。公共服务平台的基础结构是树状层次型的金字塔结构，各子平台的组成要素是整个平台的底层部分。

1、通过总平台和其下属子平台数据结构的统一，对各个部门之间、部门各个流程之间信息资源有效整合，以实现子平台数据的更新可以自动反映到总平台相应的栏目中，解决了信息发布分散性和百姓浏览方便性之间的矛盾。

2、通过规模建站，对各个子平台采用同一模式设计，然后在此基础上突出地方特色，一方面可以减少不同部门分别建站导致的重复投资、重复建设，减少费用，另一方面可以形成规模效应，整体烘托主站的良好形象，从而反过来带动子平台访问量的提升。