山东省政协委员、东营市政协副主席、律师、九三学社东营市委委员陈胜说：

长期以来，人民政协地方委员会只有省、市、县三级，作为基本政治制度没有延伸到基层。对基层地方来说，只有人民代表大会的票决民主，而没有协商民主，其民主政治制度是不完善的；对上级地方来说，以人民政协为主要平台的协商民主不能延伸到乡镇，尽管各地均采用“政协工作办公室”、“政协工作联络室”等形式，以联系驻乡镇的县级以上（主要是县级）政协委员，开展一些活动，但毕竟并非乡镇地方的体制内机构，名不正则言不顺。遇有机构改革任务，乡镇政协工作机构往往首当其冲成为裁撤对象，使我国基本政治制度不能有效地贯彻到乡镇地方并发挥其应有作用。为此，建议在我国乡镇设立政协地方委员会。

一、我国农村改革发展的需要。经过三十多年的改革开放，我国农村经济结构和社会界别都已发生巨大变化。农业的现代化、工业化造就了一批中青年农民企业家，积聚了一批科技、教育人才，使农村界别由单一走向多元。农村现有人口的文化水平已有很大提高，知识结构发生了质的改变。其民主意愿日益强烈，民主参与的能力及理性都极大提高。建立政协乡镇地方委员会有利于满足他们的民主诉求，有利于广纳群言、广集民智，增进共识，增强合力，深化农村改革，促进农村社会和谐稳定，加快农村发展。

二、完善我国基本政治制度的必然要求。党的十八大报告提出了“健全社会主义协商民主制度”和“完善基层民主制度”的任务。明确要求“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商，民主监督，参政议政制度建设，积极协调关系、凝聚力量，建言献策，服务大局。”并强调“要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性”。人民政协是中国共产党领导人民的伟大创造，是我国的一大政治制度优势，设立政协乡镇地方委员会有利于完善我国基本政治制度，完善乡镇地方政治体制，进一步挖掘并充分发挥我国政治制度优势，在协商民主中化解各种矛盾，确保目前在农村推行的各项改革和试验取得成功，逐步打破城乡二元结构，以期缩小农村与城市的发展差距。

三、设立政协乡镇地方委员会只需增加机构编制无需增人，不会加重基层财政负担，因而是可行的。据民政部2009年公布，我国现有乡镇34170个，此前在2000年左右是53000多个。近十年的乡镇合并，裁撤乡镇共19200多个，目前这些裁撤乡镇的干部尚未全部消化，可以在一县（含市辖区）范围内调剂优化组合，为政协乡镇地方委员会所用。