山东省章丘市政协常委、章丘市人力资源和社会保障局综合业务科科长、九三学社济南社员吴春明说：

无论企业还是公民个人到机关事业单位办理行政审批项目，往往被繁杂的资料和程序所困扰，不公开、不透明、暗箱操作等现象也不同程度的存在，不仅影响了效率、增加了成本，而且容易导致民怨和矛盾冲突，与和谐社会建设极不协调。

以上问题的存在主要有两个原因：一是政务公开还不到位，网络平台搭建得不够好，企业和市民对政府办事的程序方法不了解；二是群众对行政审批事项没有知情权、建议权和监督权，不利于公平、公开、公正执行职务。

建议：按照“依法行政、高效便民、权责统一、动态管理”的原则，建立行政审批项目库，推行网上审批制，使政府的监管工作更加严密、规范，服务更加便捷、高效。

一、政府各部门对于所有审批项目都要公开制式化的办事指南，办事指南应列有办事依据、办事条件、携带资料、办事流程或步骤、办事时限、收费标准以及办事人员及分管领导姓名和电话等必备内容。办事依据应附相应的法律法规供阅读者参考。

二、一个单位或部门的行政审批项目应当使用该单位或部门的正式文件，统一使用“审”字文号，著明签批领导姓名。

三、审批结果应当网上公示。公示内容包括审批相对人申请，批复文件等，并且无论同意或者不同意批复，都要网上公示并说明理由。

四、公示文件后允许企业、群众或网友跟帖，其意见和建议作为参考意见改进修正。

五、行政审批项目和程序公开作为政务公开的一部分，待试点成熟后，可将项目逐步扩大到备案、审核等非审批项目。

行政审批项目和程序上网后，增加了工作透明度，哪些事能办，哪些事不能办，群众一清二楚，该办什么、怎么办、由谁办、收多少费，一目了然。不仅密切了党群干群关系，而且进一步推进了民主政治建设。